發(fā)布時間：2024-05-13 19:10

　　中央關(guān)于不再設立國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會的規(guī)定,引發(fā)了國資監(jiān)管權(quán)力分配以及國企治理結(jié)構(gòu)設計的困惑。國有重點大型企業(yè)不設立監(jiān)事會,主要是指其不設立外派監(jiān)事會,并不影響其依照法律設立內(nèi)部監(jiān)事會進行國資監(jiān)管職能調(diào)整,也即,此調(diào)整僅僅是"國家審計職能"的優(yōu)化,并非"社會審計職能的取消",更非"國企公司治理開始向?qū)徲嬍疝D(zhuǎn)移"。國資委作為履行出資人職責的機構(gòu),其內(nèi)設機構(gòu)的調(diào)整,應考慮其履職效率,并遵循有助于提升規(guī)制效率、避免職能交叉等原則。在國有企業(yè)經(jīng)濟表現(xiàn)普遍向好的當下,在機構(gòu)設置上要防止發(fā)生因履行出資人職責機構(gòu)的泛化而導致國資監(jiān)管"走老路"的現(xiàn)象。

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【文章目錄】：
一、從稽察特派員到外派監(jiān)事會
    (一) 稽察特派員
    (二) 外派監(jiān)事會
二、撤銷外派監(jiān)事會與公司治理優(yōu)化:國企如何改變?
    (一) 外派監(jiān)事會內(nèi)部化
    (二) 內(nèi)部監(jiān)事會外部化
三、審計署職能回歸對國資委的沖擊:國資委如何改變?
    (一) 審計署的職能調(diào)整:審計署是否屬于履行出資人職責的機構(gòu)?
    (二) 國資委的職能調(diào)整:外派監(jiān)事會管理機構(gòu)的存廢?
四、結(jié)論



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