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“政府購買”模式下居家養(yǎng)老服務(wù)合同研究

發(fā)布時間:2020-10-22 03:06
   隨著老年人人口數(shù)量的與日俱增,老年人人口數(shù)量在總?cè)丝谥兴急戎卦絹碓礁?“老齡化”成為了當(dāng)今社會迫切需要面對的問題。它影響著社會的方方面面,如社會負(fù)擔(dān)加重、人工成本攀升、養(yǎng)老服務(wù)供給不足等。其中在應(yīng)對養(yǎng)老問題上,急迫的需要我們以新思路,新視角來解決這一日益艱巨的任務(wù)!罢徺I”模式下居家養(yǎng)老服務(wù)正是在這樣的背景下應(yīng)運而生。本文通過對“政府購買”模式下居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵進行界定,輔以列舉四種典型的我國地方政府實踐,如哈爾濱、寧波、北京、杭州,以界定“政府購買”模式下居家養(yǎng)老服務(wù)的邊界。本文主要從“政府購買”模式下居家養(yǎng)老服務(wù)合同的角度研究其法律問題,以“政府購買”模式下居家養(yǎng)老服務(wù)合同的內(nèi)涵和特殊性為出發(fā)點,發(fā)掘當(dāng)前立法現(xiàn)狀下該模式比較突出的問題,如服務(wù)對象不明、法律體系不健全、立法層次低、資金匱乏、老人是否享有直接請求權(quán)、合同性質(zhì)不明等。由于直接請求權(quán)和合同性質(zhì)兩個問題爭議較大,學(xué)界尚未有定論,且對“政府購買”模式下居家養(yǎng)老服務(wù)合同的理論有著本質(zhì)上的影響,因此重點研究這兩個問題有更為深遠(yuǎn)的意義。直接請求權(quán)和合同性質(zhì)兩個問題直接影響“政府購買”模式下居家養(yǎng)老服務(wù)糾紛解決的程序、效率、救濟途徑,直接影響老人權(quán)益受保護程度。一項法律制度的推行,最為關(guān)鍵的一環(huán)便是糾紛解決機制的建立。它直接關(guān)系著法律制度的可操作性、有用性。因此“政府購買”模式下居家養(yǎng)老服務(wù)制度是否能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,且不引起新的問題,有賴于糾紛解決機制的完善與否;谏鲜鰡栴},本文通過國外,如英國、日本、美國的相關(guān)制度闡述,借鑒其成熟的、適合我國的做法。最終,基于社會保障法、合同法、行政法等相關(guān)基礎(chǔ)理論,借鑒國內(nèi)外現(xiàn)有的,成熟的制度實踐,針對我國“政府購買”模式下居家養(yǎng)老服務(wù)制度現(xiàn)存的問題提出建議,為其發(fā)展方向提供新思路,促進這一制度的良性發(fā)展。從而維持社會的穩(wěn)定,保障老人的權(quán)利,發(fā)揮“政府購買”模式下居家養(yǎng)老服務(wù)的制度優(yōu)勢,以促進其產(chǎn)業(yè)在我國朝著更合理、更效率的方向發(fā)展,最終解開“老齡化”這一時代難題。
【學(xué)位單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:D669.6
【部分圖文】:

寧波市,養(yǎng)老服務(wù),社區(qū),居家養(yǎng)老


圖 1 寧波市海曙區(qū)政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)寧波市海曙區(qū)政府的眾多舉措中,其中有一項就是安排社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)員為孤寡老供上門服務(wù)。這些提供服務(wù)的工作人員主要是一些下崗失業(yè)人員。他們由社區(qū)報到敬老協(xié)會,進行專業(yè)的訓(xùn)練后上崗。而社區(qū)會監(jiān)督具體的服務(wù)狀況。
【參考文獻】

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本文編號:2851009

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