發(fā)布時(shí)間：2020-11-21 04:24

　　 稅收事先裁定是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的申請,關(guān)于對未來交易的事項(xiàng)應(yīng)該如何適用稅法的一種解釋性服務(wù)。它可以從源頭控制風(fēng)險(xiǎn),降低企業(yè)經(jīng)營活動的交易成本。稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以因此與納稅人建立起信任的征納關(guān)系,有效地促進(jìn)稅收。目前,稅收事先裁定制度由于如何與我國法律制度相適應(yīng)、引入該制度后如何確保我國稅收不會流失,以及如何厘清稅收事先裁定制度與現(xiàn)有征管制度的關(guān)系成為了稅收事先裁定制度的立法障礙。為解決這三個(gè)問題,筆者通過對我國法律有類似的實(shí)踐基礎(chǔ)、與納稅籌劃有明確的區(qū)分以及可以有效地促進(jìn)稅收這三個(gè)角度進(jìn)行分析,來論述我國可以建立該制度。而對于如何具體構(gòu)建稅收事先裁定制度,存在的難點(diǎn)主要有如何規(guī)范制度的實(shí)體內(nèi)容與程序上的救濟(jì)這兩個(gè)方面。筆者主要通過比較分析域外經(jīng)驗(yàn),利用公平與效率原則去衡量利弊,并結(jié)合我國實(shí)際情況提出我國稅收事先裁定可選擇行政模式,由省級稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行裁定,暫時(shí)對企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),在對裁定的范圍留出自由裁量的空間的同時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格地劃定,明確裁定只對稅務(wù)機(jī)關(guān)具有單方約束力以及對裁定的結(jié)果無救濟(jì)但程序問題可以救濟(jì)的建議。
【學(xué)位單位】：廣東外語外貿(mào)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D922.22
【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
第一章 稅收事先裁定制度概述
    第一節(jié) 稅收事先裁定制度的含義與特征
        一、稅收事先裁定制度的含義
        二、稅收事先裁定制度的特征
    第二節(jié) 稅收事先裁定制度的立法障礙
        一、稅收事先裁定制度立法存在的幾個(gè)問題
        二、稅收事先裁定具體制度構(gòu)建存在的幾個(gè)問題
第二章 稅收事先裁定制度的必要性與可行性分析
    第一節(jié) 稅收事先裁定制度的必要性分析
        一、稅收事先裁定制度可以填補(bǔ)稅法規(guī)則的漏洞
        二、稅收事先裁定制度可以規(guī)范稅法的適用
        三、稅收事先裁定制度可以提高征納雙方的互信度
    第二節(jié) 稅收事先裁定制度的可行性分析
        一、稅收事先裁定制度可被我國法律體系所吸收
        二、稅收事先裁定制度的建立不會導(dǎo)致國家稅收流失
        三、稅收事先裁定制度可以促進(jìn)稅收公平與效率的統(tǒng)一
第三章 域外經(jīng)驗(yàn)借鑒與我國稅收事先裁定制度的構(gòu)建
    第一節(jié) 稅收事先裁定的模式選擇
        一、事先裁定模式的域外經(jīng)驗(yàn)借鑒
        二、我國稅收事先裁定宜采用行政模式
    第二節(jié) 稅收事先裁定的申請主體
        一、申請主體范圍的域外經(jīng)驗(yàn)借鑒
        二、我國稅收事先裁定申請的主體宜采取逐步放開政策
    第三節(jié) 稅收事先裁定的裁定機(jī)構(gòu)
        一、裁定權(quán)屬的域外經(jīng)驗(yàn)借鑒
        二、我國稅收事先裁定的裁定機(jī)構(gòu)應(yīng)為省級稅務(wù)部門
    第四節(jié) 稅收事先裁定的范圍
        一、裁定范圍的域外經(jīng)驗(yàn)借鑒
        二、我國稅收事先裁定范圍應(yīng)采用列舉式與排除式相結(jié)合
    第五節(jié) 稅收事先裁定的效力
        一、裁定效力的域外經(jīng)驗(yàn)借鑒
        二、我國稅收事先裁定應(yīng)具有單方約束力
    第六節(jié) 稅收事先裁定的救濟(jì)方式
        一、裁定救濟(jì)方式的域外經(jīng)驗(yàn)借鑒
        二、我國稅收事先裁定應(yīng)規(guī)定對實(shí)體結(jié)果不予救濟(jì)但對程序問題可救濟(jì)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
在學(xué)期間的研究成果

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 鄭光忠;陳意云;龔雪嵐;;供給側(cè)改革視角下的稅務(wù)機(jī)關(guān)購買中介服務(wù)機(jī)制建設(shè)(上)[J];注冊稅務(wù)師;2018年01期

2 李璐;;稅務(wù)發(fā)展,服務(wù)為先——淺談增強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)水平的幾點(diǎn)建議[J];納稅;2018年18期

3 ;鐵道、郵電、監(jiān)察三部發(fā)出通知積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅收征管[J];中國稅務(wù);1989年05期

4 譚珩;;當(dāng)您在納稅和違章處理問題上同稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)生爭議時(shí)怎么辦[J];中國稅務(wù);1990年04期

5 隋法;;加強(qiáng)普法教育和稅務(wù)機(jī)關(guān)自身建設(shè)為實(shí)現(xiàn)以法治稅而努力[J];中國稅務(wù);1991年08期

6 劉次金;;檢察機(jī)關(guān)自行偵查的偷、抗稅案件行使罰款的權(quán)限屬稅務(wù)機(jī)關(guān)[J];中國稅務(wù);1991年11期

7 林常青;;稅務(wù)行政訴訟中稅務(wù)機(jī)關(guān)如何承擔(dān)舉證責(zé)任[J];稅務(wù)研究;1991年03期

8 梁興華;;稅務(wù)機(jī)關(guān)不宜代收各種費(fèi)[J];中國稅務(wù);1985年12期

9 陳景林;;淺淡稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行以目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的崗位責(zé)任制[J];稅務(wù)研究;1988年06期

10 諶憲偉;李文龍;周谷紅;;稅票管理問題淺析[J];稅務(wù)研究;1989年04期

相關(guān)博士學(xué)位論文 前10條

1 徐萍;稅收征管效益研究[D];廈門大學(xué);2004年

2 姚君;中國稅務(wù)審計(jì)制度和方法研究[D];財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所;2010年

3 倪維;稅務(wù)約談法制化建構(gòu)之研究[D];中國政法大學(xué);2008年

4 康紅勛;大數(shù)據(jù)時(shí)代下的稅收信用建設(shè)研究[D];中共中央黨校;2017年

5 姚巧燕;信息化視角下納稅服務(wù)研究[D];東北財(cái)經(jīng)大學(xué);2011年

6 李傳志;稅收征管博弈與激勵機(jī)制研究[D];華僑大學(xué);2009年

7 湯志水;中國稅收征管效能研究[D];江西財(cái)經(jīng)大學(xué);2011年

8 孫云強(qiáng);我國稅務(wù)流程再造研究[D];吉林大學(xué);2009年

9 劉為民;法律不確定性與反企業(yè)避稅[D];西南財(cái)經(jīng)大學(xué);2011年

10 張世宗;納稅人在稅收征收程序的權(quán)利保護(hù)[D];中國政法大學(xué);2008年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 盧哲;構(gòu)建我國稅收事先裁定制度的法律思考[D];廣東外語外貿(mào)大學(xué);2018年

2 麻宇航;縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)信息化研究[D];東北石油大學(xué);2017年

3 徐馨荷;稅務(wù)機(jī)關(guān)破產(chǎn)申請權(quán)制度研究[D];遼寧大學(xué);2018年

4 楊文潔;共享經(jīng)濟(jì)下個(gè)人所得稅稅收征管問題研究[D];上海國家會計(jì)學(xué)院;2018年

5 王媛媛;稅收核定的征管運(yùn)用研究[D];上海國家會計(jì)學(xué)院;2018年

6 朱斌;“營改增”實(shí)施后稅收征管改進(jìn)研究[D];蘇州大學(xué);2018年

7 武彥靈;營改增背景下納稅服務(wù)窗口效能提升研究[D];青海師范大學(xué);2018年

8 吳永樂;“營改增”后D市地稅納稅滿意度調(diào)研與提升對策[D];大連理工大學(xué);2018年

9 陳梟藝;稅收事先裁定制度研究[D];暨南大學(xué);2018年

10 宛宇;“營改增”納稅服務(wù)研究[D];中共中央黨校;2018年

本文編號：2892519