發(fā)布時(shí)間：2020-11-21 20:55

　　 目前國(guó)際上存在歐式和美式兩種投資準(zhǔn)入模式。兩者的主要區(qū)別在于:以德國(guó)為代表的歐式模式側(cè)重保護(hù)東道國(guó)的利益,外資準(zhǔn)入權(quán)完全依賴東道國(guó)國(guó)內(nèi)法規(guī)定,對(duì)外資實(shí)施準(zhǔn)入后國(guó)民待遇,爭(zhēng)端解決依靠國(guó)與國(guó)機(jī)制;而以美國(guó)為代表的美式模式側(cè)重保護(hù)母國(guó)的利益,以“自由準(zhǔn)入為原則,限制準(zhǔn)入為例外”,對(duì)外資實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇,爭(zhēng)端解決引進(jìn)了投資者對(duì)國(guó)家機(jī)制。我國(guó)現(xiàn)在采用的是歐式模式,具體體現(xiàn)在外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和對(duì)外簽訂的雙邊投資條約當(dāng)中,這是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)長(zhǎng)期處于資本輸入國(guó)的位置所決定的。自2015年起,中國(guó)由主要投資輸入國(guó)變成兼具投資輸入國(guó)和輸出國(guó)的雙重身份,中國(guó)在國(guó)際投資中的角色定位發(fā)生重大改變。在“一帶一路”倡議下,我國(guó)對(duì)外投資的規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大,在國(guó)內(nèi)層面,為了滿足進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,以開(kāi)放促改革,以改革促發(fā)展的需要;在國(guó)際層面,為了防范我國(guó)在對(duì)外投資時(shí)被相關(guān)國(guó)家以“互惠對(duì)等”原則設(shè)立準(zhǔn)入障礙,我國(guó)有必要以“放寬準(zhǔn)入,平衡利益”為導(dǎo)向?qū)��?zhǔn)入模式做出調(diào)整以實(shí)現(xiàn)我國(guó)利益最大化。對(duì)現(xiàn)行模式進(jìn)行調(diào)整可能會(huì)造成國(guó)內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降、讓渡外資管轄權(quán)對(duì)國(guó)家核心安全造成威脅、與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策及已簽署的雙邊投資協(xié)定產(chǎn)生沖突等不利影響。為了將影響程度降到最低,我國(guó)宜充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,借鑒美式投資準(zhǔn)入模式,集中統(tǒng)一解決投資爭(zhēng)端,探索具有中國(guó)特色的“2+1”綜合型投資準(zhǔn)入模式,即“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單加國(guó)與國(guó)爭(zhēng)端解決機(jī)制”�！�2+1”模式的實(shí)施路徑為:第一,對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面梳理,向全國(guó)推行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入;第二,改變我國(guó)“重審批、輕管理”的外資管理體制,加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管、引導(dǎo),把管理工作重心從前期的市場(chǎng)準(zhǔn)入轉(zhuǎn)到準(zhǔn)入后的市場(chǎng)監(jiān)管上來(lái);第三,引進(jìn)國(guó)家重大安全例外條款,賦予我國(guó)國(guó)家安全審查機(jī)構(gòu)自行判斷“重大安全”的權(quán)利;第四,先限制后取消投資者對(duì)國(guó)家提起投資爭(zhēng)議的權(quán)利,只保留國(guó)與國(guó)爭(zhēng)端解決機(jī)制;第五,列明一般例外條款,協(xié)調(diào)投資者與東道國(guó)利益;第六,制定雙邊投資保護(hù)協(xié)定示范文本。
【學(xué)位單位】：天津大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D922.295
【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 現(xiàn)實(shí)意義及理論意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究狀況
    1.3 研究方法
    1.4 創(chuàng)新和不足
第2章 兩種投資準(zhǔn)入模式
    2.1 歐式投資準(zhǔn)入模式
        2.1.1 外資準(zhǔn)入權(quán)完全依賴東道國(guó)國(guó)內(nèi)法規(guī)定
        2.1.2 對(duì)外資實(shí)施準(zhǔn)入后國(guó)民待遇
        2.1.3 投資爭(zhēng)端納入國(guó)與國(guó)爭(zhēng)端解決機(jī)制
    2.2 美式投資準(zhǔn)入模式
        2.2.1 外資待遇標(biāo)準(zhǔn)自由準(zhǔn)入為原則，限制準(zhǔn)入為例外
        2.2.2 對(duì)外資實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇
        2.2.3 投資爭(zhēng)端引進(jìn)投資者對(duì)國(guó)家的爭(zhēng)端解決機(jī)制
第3章 中國(guó)現(xiàn)行準(zhǔn)入模式調(diào)整的必要性
    3.1 中國(guó)現(xiàn)行的準(zhǔn)入模式
        3.1.1 外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄
        3.1.2 中國(guó)雙邊投資條約中的相關(guān)規(guī)定
    3.2 中國(guó)雙邊投資角色的定位轉(zhuǎn)變
    3.3 中國(guó)現(xiàn)行準(zhǔn)入模式調(diào)整的必要性
        3.3.1 國(guó)內(nèi)層面：進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的需求
        3.3.2 國(guó)際層面：防范他國(guó)以“互惠對(duì)等”原則設(shè)定準(zhǔn)入障礙的需求
第4章“2+1”綜合型準(zhǔn)入模式的設(shè)計(jì)與實(shí)施路徑
    4.1 調(diào)整模式的潛在風(fēng)險(xiǎn)
        4.1.1 國(guó)內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降
        4.1.2 讓渡外資管轄權(quán)對(duì)國(guó)家核心安全造成威脅
        4.1.3 與產(chǎn)業(yè)政策及之前的投資協(xié)定產(chǎn)生沖突
    4.2 中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性
    4.3 中國(guó)特色的“2+1”綜合型準(zhǔn)入模式的設(shè)計(jì)
        4.3.1 準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的具體設(shè)計(jì)
        4.3.2 逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)與國(guó)爭(zhēng)端解決機(jī)制的唯一性
    4.4 實(shí)施路徑
        4.4.1 梳理產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單模式
        4.4.2 放松市場(chǎng)準(zhǔn)入控制，加強(qiáng)對(duì)外商的監(jiān)管與引導(dǎo)
        4.4.3 引進(jìn)國(guó)家重大安全例外條款
        4.4.4 先限制后取消投資者對(duì)國(guó)家提起投資爭(zhēng)議的權(quán)利
        4.4.5 列明一般例外條款，協(xié)調(diào)投資者和東道國(guó)利益
        4.4.6 制定雙邊投資協(xié)定示范文本
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
發(fā)表論文和參加科研情況說(shuō)明
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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3 李厚敏;國(guó)際投資協(xié)定中一般例外條款研究及中國(guó)的立場(chǎng)與選擇[D];山東大學(xué);2017年

4 王文斌;國(guó)際投資自由化趨勢(shì)和我國(guó)的最新投資法實(shí)踐[D];廈門大學(xué);2014年

5 王伊冰;雙邊投資條約中投資者與東道國(guó)利益之平衡[D];浙江大學(xué);2014年

6 黃麗充;中國(guó)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》問(wèn)題研究[D];黑龍江大學(xué);2014年

7 葛向艷;雙邊投資條約中的重大安全例外條款研究[D];西南政法大學(xué);2010年

本文編號(hào)：2893586