確定經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的時(shí)間應(yīng)從兩個(gè)方面著手：經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的標(biāo)志。關(guān)于經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的基礎(chǔ)，普遍都認(rèn)為是基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在自由競爭與壟斷限制之間的博弈中通過國家的宏觀調(diào)控，以特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系為調(diào)整對象實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。
　　但在經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的標(biāo)志方面，卻存在著不同的觀點(diǎn)。究竟經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范和經(jīng)濟(jì)法律部門及經(jīng)濟(jì)法律文件之間的關(guān)系如何認(rèn)定？三者是同時(shí)產(chǎn)生，同時(shí)存在還是經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范早于經(jīng)濟(jì)法律部門出現(xiàn)？
　　一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生時(shí)間的不同觀點(diǎn)
　　第一次世界大戰(zhàn)期間，德國頒布了《關(guān)于限制最高價(jià)格的通知》和《確保戰(zhàn)時(shí)國民糧食措施的法令》，通過立法形式確認(rèn)了國家對私人經(jīng)濟(jì)干預(yù)的權(quán)力，使市場經(jīng)濟(jì)除了接受自由競爭這只“看不見的手”的調(diào)節(jié)外，還得接受國家這只“看得見的手”的調(diào)節(jié)、管制和監(jiān)督，極大的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而我國也在1979年第五屆全國人代第二次會議上，提出了“隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，我們需要各種經(jīng)濟(jì)法”的要求。
　　盡管經(jīng)濟(jì)法早已經(jīng)作用于現(xiàn)實(shí)生活，并已經(jīng)開始參與指導(dǎo)民眾的經(jīng)濟(jì)生活，但在經(jīng)歷了許久的爭執(zhí)之后，關(guān)于“經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的時(shí)間應(yīng)該如何認(rèn)定”學(xué)界卻始終還沒有定論。
　　目前關(guān)于經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的時(shí)間主要有4種觀點(diǎn)本文由收集整理：
　�。�1）經(jīng)濟(jì)法是在資本主義壟斷階段以后才產(chǎn)生的。有的學(xué)者還具體指出，經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門是在資本主義從自由經(jīng)濟(jì)走上了壟斷的時(shí)代，到了20世紀(jì)初，特別是第一次世界大戰(zhàn)以后才形成的。
　�。�2）經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于19世紀(jì)末，但并不否認(rèn)“市民革命以前的經(jīng)濟(jì)法的存在”。
　�。�3）隨著國家與法律的產(chǎn)生，經(jīng)濟(jì)法就產(chǎn)生了；到了壟斷資本主義階段經(jīng)濟(jì)法形成為一個(gè)新的法律部門。
　　（4）經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立的法的部門產(chǎn)生于古代社會。
　　認(rèn)定經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的時(shí)間應(yīng)從兩方面進(jìn)行，一是經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生基礎(chǔ)是否充分；二是從經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的標(biāo)志著手確定經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的時(shí)間。對于以上四種觀點(diǎn)，筆者偏向于第二種和第三種觀點(diǎn)的結(jié)合，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法起源于古代，長期以來都存在于經(jīng)濟(jì)生活之中，但是其產(chǎn)生卻是在資本主義社會，是以經(jīng)濟(jì)法律文件的頒布、經(jīng)濟(jì)法律部門的產(chǎn)生為標(biāo)志的。
　　二、從“起源”與“產(chǎn)生”的角度分析經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生
　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)法起源與經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的辨析
　　對經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的時(shí)間進(jìn)行分析，首先要明確何為“產(chǎn)生”。學(xué)者主要有兩種觀點(diǎn)：一是部分出現(xiàn)論，即有學(xué)者認(rèn)為只要構(gòu)成整體的組成部分出現(xiàn)了，便意味著整體的產(chǎn)生；二是整體出現(xiàn)論，認(rèn)為在組成部分與整體之間的關(guān)系認(rèn)定上，只有組成部分全部出現(xiàn)才意味著整體的產(chǎn)生。因而，在經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生時(shí)間的認(rèn)定上也出現(xiàn)了兩種不同的觀點(diǎn)，一是“經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)法律文件和經(jīng)濟(jì)法律部門是同時(shí)產(chǎn)生的”，筆耕論文，二是“經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范達(dá)到一定數(shù)量后才產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)法律部門”。兩種觀點(diǎn)均有各自的邏輯前提支撐，但細(xì)細(xì)分析，筆者認(rèn)為二者的根本區(qū)別不在于三者是同時(shí)產(chǎn)生還是先后產(chǎn)生，而是因?yàn)榛煜��?ldquo;起源”與“產(chǎn)生”的概念。
　　“起源”與“產(chǎn)生”在詞義辨析上屬于近義詞，都表示新興事物的出現(xiàn)。但在認(rèn)定事物發(fā)展方面，二者還是存在一定區(qū)別的。從字面含義來分析，起源，《說文解字》講“起，能立者，從走。”說明“起”是事物和現(xiàn)象發(fā)展過程中起點(diǎn)；《辭�！穭t言，“源，水泉之本也。”“源”，即水流之本。即起源是喻指事物和現(xiàn)象的過程和根由。而詞典中講“由已有的事物中出現(xiàn)新的事物”為“產(chǎn)生”。何為已有的事物？“產(chǎn)生”是建立在一定基礎(chǔ)之上的結(jié)果，這就說明了“起源”的本質(zhì)所在。其次，運(yùn)用量變和質(zhì)變的方法論來分析，只有“起源”的不斷累積，達(dá)到一定程度后才能催化質(zhì)變，在“已有的基礎(chǔ)上”最終“產(chǎn)生”新的事物。
　　對應(yīng)到經(jīng)濟(jì)法的領(lǐng)域。由于經(jīng)濟(jì)法起源關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范是如何產(chǎn)生與發(fā)展的，而這些經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范也被視為是部門法意義上的經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的必備前提和基礎(chǔ)。其次，作為部門法意義上的經(jīng)濟(jì)法實(shí)際上是相當(dāng)多的經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的總稱。因而經(jīng)濟(jì)法的起源可以理解為經(jīng)濟(jì)法的起始和發(fā)源，即經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的出現(xiàn)；而經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生則是指經(jīng)濟(jì)法律部門的產(chǎn)生，是起源階段積累的經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范達(dá)到一定程度后的質(zhì)變結(jié)果。
　�。ǘ�）從起源和產(chǎn)生角度分析“經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于古代”這一觀點(diǎn)
　　對于經(jīng)濟(jì)法“產(chǎn)生”于古代這一觀點(diǎn)，支持者原因有三：一是隨著生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生的奴隸制生產(chǎn)關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)法得以在奴隸制國家產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；二是奴隸制國家為了行使其管理經(jīng)濟(jì)的職能，陸續(xù)制定或認(rèn)可一系列經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的行為構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的法制基礎(chǔ)；三是立法者對于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)需要制定或認(rèn)可相應(yīng)的法律規(guī)范的認(rèn)識則是其產(chǎn)生具備思想條件的表現(xiàn)。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范也確實(shí)很早就出現(xiàn)了。如中國很早的《睡虎地秦簡》中，就有“四律”、“廄苑律”、“工律”、“均工律”等經(jīng)濟(jì)法規(guī)，對農(nóng)田水利、旱澇風(fēng)災(zāi)、牛馬飼料、種子保管等進(jìn)行規(guī)定。但這并不能充分說明經(jīng)濟(jì)法就是產(chǎn)生于古代。
　　從“經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的基礎(chǔ)”角度來分析，上述理由僅能證明經(jīng)濟(jì)法可以產(chǎn)生、經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的出現(xiàn)或者統(tǒng)治階級已經(jīng)認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)法的作用，并不能直接說明經(jīng)濟(jì)法已經(jīng)產(chǎn)生；從“經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的標(biāo)志”來分析，這一觀點(diǎn)的支持者認(rèn)為當(dāng)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范發(fā)展到一定程度就可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)法，可關(guān)于究竟“何時(shí)才能發(fā)展到成熟的高度”卻又沒有給出明確的標(biāo)準(zhǔn)，客觀問題的主觀化也無疑增加了判斷難度。

本文編號：3947