我國證券內(nèi)幕交易法律規(guī)制問題
發(fā)布時(shí)間:2014-07-24 21:58
一、防范證券內(nèi)幕交易行為的必要性
1.防范內(nèi)幕交易可以保護(hù)投資者利益
與其他市場相同,證券市場要求所有的參與者必須遵守相同的游戲規(guī)則,內(nèi)幕人員利用職務(wù)之便獲取內(nèi)幕信息從中獲利,等同于與外部投資人不在同一條起跑線上開展競爭,實(shí)質(zhì)上剝奪了普通投資者平等獲得信息、參與公平競爭的機(jī)會(huì),破壞了證券市場的公正性,嚴(yán)重違背公開、公平、公正的證券市場基本原則。為了保護(hù)普通投資者的利益,有必要防范內(nèi)幕交易行為的發(fā)生。
2.防范內(nèi)幕交易可以拓展融資渠道
根據(jù)“證券守恒定律”,內(nèi)幕交易會(huì)損害特定投資者利益。但是,內(nèi)幕交易特定受害人的確定是隨機(jī)、不能事先預(yù)知的,即參與證券交易的所有投資者都有可能成為內(nèi)幕交易的犧牲品,并且這種風(fēng)險(xiǎn)不能通過投資組合來完全規(guī)避,這種情況下,那些不愿意承擔(dān)內(nèi)幕交易風(fēng)險(xiǎn)的投資者就會(huì)選擇退出市場,投資者所掌握的社會(huì)閑散游資也將隨之撤離,證券市場的融資功能也將無法發(fā)揮。
因此,防范內(nèi)幕交易行為是保障證券市場發(fā)揮籌資功能,擴(kuò)展融資渠道的必然要求。
3.防范內(nèi)幕交易可以推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
證券市場的一個(gè)重要功能即為實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。內(nèi)幕交易使得股票價(jià)格與價(jià)值發(fā)生了偏離,扭曲了證券產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)值,不能正確引導(dǎo)資金向優(yōu)秀公司流動(dòng),擾亂正常的金融秩序。雖然在內(nèi)幕交易的遮掩下,市場可能會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)表現(xiàn)活躍與繁榮,但卻深藏陷阱。如美國1929年股市崩盤最終導(dǎo)致全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),其中內(nèi)幕交易應(yīng)該說是“功不可沒”。因此,為了促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,有必要防范內(nèi)幕交易行為。
二、證券內(nèi)幕交易因果關(guān)系
1.因果關(guān)系推定
最高人民法院2003年1月9日公告下發(fā)的《關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》(以下簡稱《虛假陳述案件若干規(guī)定》)中明確規(guī)定了虛假陳述民事責(zé)任適用因果關(guān)系推定,即只要上市公司存在虛假陳述,投資人在虛假陳述期間買進(jìn)或者持有股票,在虛假陳述曝光后賣出受到損失的,就可以認(rèn)定虛假陳述和投資者損失之間存在因果關(guān)系。雖然這一規(guī)定只是適用于虛假陳述類的證券侵權(quán)案件,不能適用于內(nèi)幕交易賠償案件因果關(guān)系的判定,但這是因果關(guān)系推定原則在證券損害賠償中的重要依據(jù),是最高人民法院對因果關(guān)系推定原則在實(shí)務(wù)中運(yùn)用的認(rèn)可。
通過立法,明確規(guī)定內(nèi)幕交易民事責(zé)任因果關(guān)系推定原則,從而避開信賴關(guān)系、主觀心態(tài)等在證券內(nèi)幕交易中幾乎無法完成的證明,不失為加強(qiáng)內(nèi)幕交易法律規(guī)制的可行措施。
三、對我國證券內(nèi)幕交易行為的法律規(guī)制
1.1加強(qiáng)對政府信息的保密或披露。我國現(xiàn)階段的證券市場仍是由政府主導(dǎo)的,這使得證券市場始終受到政府政策和消息的左右,而這些政策和消息就構(gòu)成了內(nèi)幕信息的重要組成部分。內(nèi)幕消息不僅源于上市公司,而且出自政府部門,這是我國證券市場信息披露中存在的特殊現(xiàn)象。而在我國所具有的“關(guān)系社會(huì)”里,一些與政策制定者靠得近、有特殊背景的機(jī)構(gòu)或個(gè)人在政府政策信息的獲得上占有著先天的有利地位。因此,從表面上看,證券內(nèi)幕交易行為進(jìn)行是信息和資本的結(jié)合,筆耕論文,而實(shí)質(zhì)上其是權(quán)力與關(guān)系、權(quán)力與金錢的結(jié)合物。
1.2加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易的信息披露工作。關(guān)聯(lián)交易中隱含著道德風(fēng)險(xiǎn),而任何一方當(dāng)事人作為一種經(jīng)濟(jì)行為主體都會(huì)具有利己動(dòng)機(jī),因而在關(guān)聯(lián)交易過程中,內(nèi)部人往往會(huì)濫用對公司的控制權(quán)或重要影響力,不按等價(jià)有償原則向公司支付對價(jià),從而損害公司及小股東、債權(quán)人等利益相關(guān)者的合法利益。
也正因?yàn)檫@種風(fēng)險(xiǎn)以及人們對其公司性的疑慮,所以有史以來,法律為了維護(hù)交易的公平與安全,為了保護(hù)公司整體利益,在關(guān)聯(lián)交易的規(guī)制上進(jìn)行了種種嘗試與努力。
由于投資者對公司的專業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域并非很了解,對公司關(guān)聯(lián)交易所產(chǎn)生的影響更不了解,即便知道了關(guān)聯(lián)交易信息也不能理解其對公司證券價(jià)格的影響,不能實(shí)現(xiàn)信息披露之目的,因此,公司負(fù)有向投資者說明關(guān)聯(lián)交易及其影響的義務(wù),監(jiān)管部門也應(yīng)完善這方面的監(jiān)管制度。
電鍍設(shè)備原理論文
本文編號:7321
1.防范內(nèi)幕交易可以保護(hù)投資者利益
與其他市場相同,證券市場要求所有的參與者必須遵守相同的游戲規(guī)則,內(nèi)幕人員利用職務(wù)之便獲取內(nèi)幕信息從中獲利,等同于與外部投資人不在同一條起跑線上開展競爭,實(shí)質(zhì)上剝奪了普通投資者平等獲得信息、參與公平競爭的機(jī)會(huì),破壞了證券市場的公正性,嚴(yán)重違背公開、公平、公正的證券市場基本原則。為了保護(hù)普通投資者的利益,有必要防范內(nèi)幕交易行為的發(fā)生。
2.防范內(nèi)幕交易可以拓展融資渠道
根據(jù)“證券守恒定律”,內(nèi)幕交易會(huì)損害特定投資者利益。但是,內(nèi)幕交易特定受害人的確定是隨機(jī)、不能事先預(yù)知的,即參與證券交易的所有投資者都有可能成為內(nèi)幕交易的犧牲品,并且這種風(fēng)險(xiǎn)不能通過投資組合來完全規(guī)避,這種情況下,那些不愿意承擔(dān)內(nèi)幕交易風(fēng)險(xiǎn)的投資者就會(huì)選擇退出市場,投資者所掌握的社會(huì)閑散游資也將隨之撤離,證券市場的融資功能也將無法發(fā)揮。
因此,防范內(nèi)幕交易行為是保障證券市場發(fā)揮籌資功能,擴(kuò)展融資渠道的必然要求。
3.防范內(nèi)幕交易可以推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
證券市場的一個(gè)重要功能即為實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。內(nèi)幕交易使得股票價(jià)格與價(jià)值發(fā)生了偏離,扭曲了證券產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)值,不能正確引導(dǎo)資金向優(yōu)秀公司流動(dòng),擾亂正常的金融秩序。雖然在內(nèi)幕交易的遮掩下,市場可能會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)表現(xiàn)活躍與繁榮,但卻深藏陷阱。如美國1929年股市崩盤最終導(dǎo)致全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),其中內(nèi)幕交易應(yīng)該說是“功不可沒”。因此,為了促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,有必要防范內(nèi)幕交易行為。
二、證券內(nèi)幕交易因果關(guān)系
1.因果關(guān)系推定
最高人民法院2003年1月9日公告下發(fā)的《關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》(以下簡稱《虛假陳述案件若干規(guī)定》)中明確規(guī)定了虛假陳述民事責(zé)任適用因果關(guān)系推定,即只要上市公司存在虛假陳述,投資人在虛假陳述期間買進(jìn)或者持有股票,在虛假陳述曝光后賣出受到損失的,就可以認(rèn)定虛假陳述和投資者損失之間存在因果關(guān)系。雖然這一規(guī)定只是適用于虛假陳述類的證券侵權(quán)案件,不能適用于內(nèi)幕交易賠償案件因果關(guān)系的判定,但這是因果關(guān)系推定原則在證券損害賠償中的重要依據(jù),是最高人民法院對因果關(guān)系推定原則在實(shí)務(wù)中運(yùn)用的認(rèn)可。
通過立法,明確規(guī)定內(nèi)幕交易民事責(zé)任因果關(guān)系推定原則,從而避開信賴關(guān)系、主觀心態(tài)等在證券內(nèi)幕交易中幾乎無法完成的證明,不失為加強(qiáng)內(nèi)幕交易法律規(guī)制的可行措施。
三、對我國證券內(nèi)幕交易行為的法律規(guī)制
1.1加強(qiáng)對政府信息的保密或披露。我國現(xiàn)階段的證券市場仍是由政府主導(dǎo)的,這使得證券市場始終受到政府政策和消息的左右,而這些政策和消息就構(gòu)成了內(nèi)幕信息的重要組成部分。內(nèi)幕消息不僅源于上市公司,而且出自政府部門,這是我國證券市場信息披露中存在的特殊現(xiàn)象。而在我國所具有的“關(guān)系社會(huì)”里,一些與政策制定者靠得近、有特殊背景的機(jī)構(gòu)或個(gè)人在政府政策信息的獲得上占有著先天的有利地位。因此,從表面上看,證券內(nèi)幕交易行為進(jìn)行是信息和資本的結(jié)合,筆耕論文,而實(shí)質(zhì)上其是權(quán)力與關(guān)系、權(quán)力與金錢的結(jié)合物。
1.2加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易的信息披露工作。關(guān)聯(lián)交易中隱含著道德風(fēng)險(xiǎn),而任何一方當(dāng)事人作為一種經(jīng)濟(jì)行為主體都會(huì)具有利己動(dòng)機(jī),因而在關(guān)聯(lián)交易過程中,內(nèi)部人往往會(huì)濫用對公司的控制權(quán)或重要影響力,不按等價(jià)有償原則向公司支付對價(jià),從而損害公司及小股東、債權(quán)人等利益相關(guān)者的合法利益。
也正因?yàn)檫@種風(fēng)險(xiǎn)以及人們對其公司性的疑慮,所以有史以來,法律為了維護(hù)交易的公平與安全,為了保護(hù)公司整體利益,在關(guān)聯(lián)交易的規(guī)制上進(jìn)行了種種嘗試與努力。
由于投資者對公司的專業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域并非很了解,對公司關(guān)聯(lián)交易所產(chǎn)生的影響更不了解,即便知道了關(guān)聯(lián)交易信息也不能理解其對公司證券價(jià)格的影響,不能實(shí)現(xiàn)信息披露之目的,因此,公司負(fù)有向投資者說明關(guān)聯(lián)交易及其影響的義務(wù),監(jiān)管部門也應(yīng)完善這方面的監(jiān)管制度。
電鍍設(shè)備原理論文
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