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行政許可超期推定延續(xù)法律效力問(wèn)題研究

發(fā)布時(shí)間:2018-03-23 01:35

  本文選題:行政許可 切入點(diǎn):推定 出處:《浙江學(xué)刊》2015年03期  論文類型:期刊論文


【摘要】:作為一種權(quán)利"在位者"決策場(chǎng)境下的行政許可權(quán)利極端保護(hù)機(jī)制,超期推定延續(xù)制度通過(guò)倒逼許可延續(xù)審批效率提升,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)行政許可權(quán)利人連貫式權(quán)利保護(hù),體現(xiàn)了一種對(duì)權(quán)利"在位者"優(yōu)先保護(hù)的價(jià)值導(dǎo)向。行政許可延續(xù)程序"簡(jiǎn)易化"特質(zhì)為倒逼延續(xù)審批效率提升提供了現(xiàn)實(shí)可能,而行政許可延續(xù)申請(qǐng)人權(quán)利"在位者"身份背景則降低了推定延續(xù)制度風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。程序既決效力決定了推定延續(xù)產(chǎn)生的客觀事實(shí)推定法律后果不能被后續(xù)主觀決定所否定,而推定延續(xù)可能產(chǎn)生的制度風(fēng)險(xiǎn)可通過(guò)立法排除與個(gè)案矯正兩條路徑來(lái)防范,即否定行政許可延續(xù)申請(qǐng)權(quán)模式下的禁止式路徑與維護(hù)重大公共利益價(jià)值導(dǎo)向下的修復(fù)式路徑。
[Abstract]:As an extreme protection mechanism of administrative license rights under the decision-making field of "incumbent", the system of extended presumption extension realizes the consistent protection of administrative licensing rights by forcing the renewal of permission to improve the efficiency of examination and approval. It reflects the value orientation of the priority protection of the right "in power". The "simplified" nature of the administrative license renewal procedure provides a realistic possibility for the promotion of the efficiency of the renewal examination and approval. On the other hand, the background of the "incumbent" status of the applicant's right to continue the administrative license reduces the probability of the risk arising from the presumption continuation system. The validity of the procedure determines that the legal consequences of the presumption of objective facts can not be negated by the subsequent subjective decision. There are two ways to prevent the institutional risks that may arise from the presumption continuation, namely, the forbidden path under the mode of negating the right to apply for administrative license renewal and the repairing path under the guidance of maintaining the value of major public interest.
【作者單位】: 南京大學(xué);
【分類號(hào)】:D922.11

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):1651345


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