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地方立法中的“參照”——以我國(guó)水土保持地方立法為樣本

發(fā)布時(shí)間:2018-03-25 01:27

  本文選題:地方立法 切入點(diǎn):立法參照 出處:《河北法學(xué)》2017年10期


【摘要】:立法理論界現(xiàn)有的觀點(diǎn)大多將立法參照視為重復(fù)立法、立法抄襲進(jìn)行貶義解讀,但立法參照作為一種被地方立法普遍運(yùn)用的立法技術(shù),其本身的存在有其正當(dāng)性、合理性和必要性,以我國(guó)水土保持地方立法為樣本進(jìn)行實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)在地方立法實(shí)踐中,運(yùn)用規(guī)范、有效、合理的立法參照和運(yùn)用不當(dāng)?shù)膮⒄站陀^存在,并從立法信息獲取、地方立法權(quán)限和定位、地方立法起草模式、立法技術(shù)幾個(gè)角度探析參照在我國(guó)地方立法中具有普遍性的原因,并嘗試以廣東省某市水土保持立法建議稿為例,論證在地方立法中如何規(guī)范、合理地運(yùn)用參照并規(guī)避不當(dāng)參照。
[Abstract]:Most of the existing views in the field of legislative theory regard legislative reference as repetitive legislation and copy legislation as derogatory interpretation. However, legislative reference, as a kind of legislative technology widely used by local legislation, has its own legitimacy. The rationality and necessity, taking the local legislation of soil and water conservation as the sample, is studied. It is found that in the practice of local legislation, there are objective existence of normative, effective and reasonable legislative reference and improper reference. From the aspects of obtaining legislative information, local legislative authority and orientation, local legislative drafting mode, legislative technology, the reasons for the universality of local legislation in our country are analyzed. Taking the suggestion draft of a city in Guangdong province as an example, this paper demonstrates how to standardize the local legislation, reasonably use reference and avoid improper reference.
【作者單位】: 中山大學(xué);
【基金】:2015年江蘇省社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目《法院治理結(jié)構(gòu)與組織結(jié)構(gòu)研究》(15FXC004)研究成果
【分類號(hào)】:D922.66;D927

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3 記者 翟s

本文編號(hào):1660945


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