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農(nóng)地征收中權(quán)力侵蝕的法律規(guī)制——以湖南省H市“地方政府—被征地農(nóng)民”的博弈為例

發(fā)布時(shí)間:2018-08-05 17:27
【摘要】:在農(nóng)地征收中,被征地農(nóng)民與地方政府博弈形成了權(quán)力侵蝕現(xiàn)象,其生成機(jī)制在于地方政府與被征地農(nóng)民圍繞是否遵守法律政令而形成的共謀博弈。"第三方勢力"和部分媒體參與地方政府和被征地農(nóng)民之間的博弈,不但強(qiáng)化了共謀博弈,而且其自身也尋求演化為穩(wěn)定的"博弈食利群體",從而形成由被征地農(nóng)民、"第三方勢力"等要抉地方政府及其官員甚至與之進(jìn)行利益共謀的權(quán)力侵蝕現(xiàn)象。法律政令成為博弈工具的內(nèi)在原因是其對土地權(quán)利多重功能的切割,將其簡化為單一的金錢和物質(zhì)補(bǔ)償,而且補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低;外在原因是地方治權(quán)的財(cái)權(quán)支持不足。規(guī)制權(quán)力侵蝕的法制之道在于建立普遍均等的公共服務(wù)確權(quán)制度和便捷的公共服務(wù)救濟(jì)制度。
[Abstract]:In the farmland expropriation, the game between the land-expropriated farmers and the local government forms the phenomenon of power erosion, and its generating mechanism lies in the collusion game between the local government and the land-expropriated peasants around whether or not to abide by the laws and decrees. " The participation of third party forces "and some media in the game between local governments and land-expropriated peasants not only strengthens the collusion game, Moreover, it also seeks to evolve into a stable "game feeding interest group", thus forming the power erosion phenomenon in which local governments and their officials collude with land expropriated peasants and "third party forces". The inherent reason that law and order become game tool is that it cuts many functions of land rights, and simplifies it to single money and material compensation, and the compensation standard is low; the external reason is that the financial power of local governance is not supported enough. The legal system of regulating the erosion of power lies in the establishment of universal and equal system of confirming the right of public service and the convenient system of relief of public service.
【作者單位】: 中南大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:法治湖南建設(shè)與區(qū)域社會(huì)治理協(xié)同創(chuàng)新中心平臺(tái)建設(shè)及國家自然科學(xué)基金(項(xiàng)目號(hào):71671187、71171203)的階段性成果
【分類號(hào)】:D922.32

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7 王sョ,

本文編號(hào):2166481


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