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新時代行政許可制度改革的緣起與發(fā)展

發(fā)布時間:2020-06-03 09:48
【摘要】:緣起于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的行政許可制度改革是中國法治建設(shè)的重大實(shí)踐之一,被稱為“政府的自我革命”,在攘除對外開放的制度障礙、為市場主體釋放活力方面,發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前,對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大,雙創(chuàng)勢頭強(qiáng)勁,需要深入推進(jìn)以改革促發(fā)展戰(zhàn)略。厘清行政許可制度發(fā)展歷程,總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),是將改革推向縱深、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動力、建設(shè)服務(wù)型政府的必由之路。本文以行政許可制度改革的發(fā)展沿革為主線,第一章從行政許可制度改革的緣起出發(fā),概述該制度改革的背景,分析計劃經(jīng)濟(jì)以來在政府管理中的被廣泛使用的行政審批與行政許可的關(guān)系,進(jìn)而闡明改革的基本思路與目標(biāo)。第二章以行政審批事項(xiàng)的清理與相對集中行政審批權(quán)建設(shè)等政府自我革新為起點(diǎn),概括梳理前期改革成效;以2013年新一屆政府的改革為側(cè)重點(diǎn),從各階段的改革背景、改革成效以及改革對行政許可制度的推動作用與對后續(xù)改革提出的問題來研究、分析該階段的行政許可制度改革;從2013年進(jìn)入新時代以來,行政許可制度改革經(jīng)歷了建立政府權(quán)力清單、徹底取消非行政許可審批事項(xiàng)的政府內(nèi)部建設(shè)階段,到以監(jiān)管方式改革、構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)平臺”與推開市場準(zhǔn)入負(fù)面清單等投資審批制度改革來推動的行政許可制度自身完善階段。改革成效顯著,但仍存在許多問題有待進(jìn)一步改革進(jìn)行解決。本文第三章對行政許可制度改革的未來走向進(jìn)行展望,在完善相關(guān)配套制度體系、提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”質(zhì)量以及改革內(nèi)在一致性建設(shè)方面提出改革建議。
【學(xué)位授予單位】:湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號】:D922.11

【參考文獻(xiàn)】

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2 陳國棟;;基于公民權(quán)利的行政審批制度改革——行政審批進(jìn)路與行政許可本質(zhì)之反思[J];甘肅行政學(xué)院學(xué)報;2015年02期

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9 王克穩(wěn);;我國行政審批與行政許可關(guān)系的重新梳理與規(guī)范[J];中國法學(xué);2007年04期

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本文編號:2694648

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