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論育兒休假法律制度的建立與完善

發(fā)布時(shí)間:2020-06-08 20:06
【摘要】:生育行為分為“生”和“育”兩個(gè)環(huán)節(jié),育兒休假是為了更好完成“育”環(huán)節(jié),支配給新生兒父母的假期。我國(guó)目前涉及育兒休假制度的假期零散,混淆,缺乏法律統(tǒng)一規(guī)定。為了促進(jìn)全面二孩政策的實(shí)施,改善女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)地位,減輕年輕父母育兒壓力,建立和完善育兒休假法律制度至關(guān)重要。本文研究的育兒休假是女性產(chǎn)假結(jié)束后享有的、伴侶在女性產(chǎn)假結(jié)束時(shí)即享有的或雙方共同享有的哺育新生兒的假期。包括以下重要內(nèi)容:(1)權(quán)利主體是新生兒父母,權(quán)利可由一方享有或共同享有;(2)義務(wù)主體是用人單位,單位有代繳生育保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù);(3)權(quán)利內(nèi)容包括哺乳假、陪產(chǎn)假、育兒假以及家庭護(hù)理假等;(4)休假時(shí)長(zhǎng)是從嬰兒出生后到一定年齡。該年齡視各國(guó)具體情況而設(shè)定。育兒休假法律制度包括兩方面重要內(nèi)容,一是假期制度,二是就業(yè)保護(hù)。假期制度內(nèi)容包括哺乳時(shí)間、哺乳假、護(hù)理假、父母假,涉及權(quán)利主體,假期長(zhǎng)度,津貼補(bǔ)助三方面。護(hù)理假由新生兒的父親享有,源于照顧生育女性和新生兒的需要。新生兒母親享有哺乳時(shí)間和哺乳假,父母假給予父母雙方陪伴新生兒成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。就業(yè)保護(hù)指的是國(guó)家保障新生兒父母在育兒休假期間享受原有工作權(quán)利,且重返原崗位的權(quán)利。本文區(qū)別類似稱呼、相似內(nèi)涵的假期名詞,梳理我國(guó)國(guó)家層面及各省市關(guān)于生育假期的相關(guān)規(guī)定,確定本文研究育兒休假法律制度的內(nèi)涵與外延。通過(guò)對(duì)我國(guó)育兒休假現(xiàn)有規(guī)定和實(shí)施效果的分析發(fā)現(xiàn)以下特點(diǎn):我國(guó)生育假期開(kāi)始從女性群體向男性群體延伸,從生育向養(yǎng)育拓展,從家庭內(nèi)部義務(wù)向國(guó)家義務(wù)發(fā)展。我國(guó)育兒休假存在起步晚,發(fā)展慢,立法效力低,滯后性強(qiáng),救濟(jì)保障不足等問(wèn)題。首先進(jìn)行通過(guò)國(guó)際勞工組織關(guān)于陪產(chǎn)假,父母假/育兒假,哺乳時(shí)間的規(guī)定梳理,發(fā)現(xiàn)域外育兒休假內(nèi)容豐富,存在值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。選取部分發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)育兒休假的具體內(nèi)容,從方案類型、生育福利、資金來(lái)源、就業(yè)保護(hù)進(jìn)行歸納分析,總結(jié)出津貼標(biāo)準(zhǔn)、假期內(nèi)容、休假權(quán)利、休假方式存在的特點(diǎn),在我國(guó)育兒休假法律制度具體構(gòu)建和完善時(shí)提供參考。在就業(yè)保護(hù)方面,女性面臨職場(chǎng)和家庭雙重壓力,女性兩次生育行為會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力缺崗,企業(yè)出于自身經(jīng)營(yíng)的需要會(huì)減少女職工招錄人員數(shù)量或使得育齡女職工處于不受歡迎,充滿敵意的就業(yè)環(huán)境,導(dǎo)致女職工生育權(quán)益和勞動(dòng)權(quán)益受損。其次,家庭支持功能弱化使得女性的照顧壓力劇增,難以實(shí)現(xiàn)工作——家庭的平衡。通過(guò)倡導(dǎo)男性承擔(dān)家庭義務(wù),豐富生育假期,改善國(guó)家保障能力等措施緩解新生兒父母育兒壓力。建議完善勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù),提高立法效力,加強(qiáng)反生育歧視法律規(guī)制。
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:D922.5

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2703578

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