發(fā)布時(shí)間：2020-12-02 11:42

　　稅務(wù)部門(mén)公務(wù)員能力建設(shè)是推動(dòng)國(guó)家稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化的支撐和保證,也是構(gòu)建服務(wù)型政府、法治型政府、創(chuàng)新型政府的必然要求�；鶎佣悇�(wù)部門(mén)公務(wù)員數(shù)量龐大,其能力的不足直接制約且影響著稅務(wù)機(jī)關(guān)工作效率和形象,因此在當(dāng)前的稅收征管體制改革背景下,提升基層稅務(wù)部門(mén)公務(wù)員能力建設(shè)水平迫在眉睫。本文通過(guò)文獻(xiàn)分析、工作日志法、事件訪談法,基于蘭州市西固區(qū)地稅局工作實(shí)際,提煉出勝任力要素庫(kù),并針對(duì)西固區(qū)地稅局公務(wù)員進(jìn)行問(wèn)卷訪談,通過(guò)SPSS軟件對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析,進(jìn)而構(gòu)建出包含6個(gè)維度,24項(xiàng)勝任力要素的蘭州市西固區(qū)地稅局勝任力模型。以勝任力模型為基礎(chǔ),對(duì)蘭州市西固區(qū)地稅局公務(wù)員能力建設(shè)的現(xiàn)狀,以及面臨的問(wèn)題與困境分析,指出基層稅務(wù)部門(mén)公務(wù)員能力建設(shè)面臨公務(wù)員能力水平參差不齊、能力考核導(dǎo)向不足、教育培訓(xùn)水平不高、能力提升主觀動(dòng)力不足、激勵(lì)措施較為單一等問(wèn)題,并通過(guò)分析總結(jié)出其原因在于干部年齡結(jié)構(gòu)老化、制度保障不夠完善、人事管理水平不高、培訓(xùn)工作不夠細(xì)化等�；�于此,借鑒國(guó)內(nèi)外公務(wù)員能力建設(shè)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),對(duì)西固區(qū)地稅局公務(wù)員能力建設(shè)提供了有益的啟示,進(jìn)而提出從能力建設(shè)規(guī)劃、培訓(xùn)教育模式、能力建設(shè)措施... 

【文章來(lái)源】：蘭州大學(xué)甘肅省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：65 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

公共因子碎石圖

圖 6 西固區(qū)地稅局公務(wù)員年齡結(jié)構(gòu)2、制度保障有待完善經(jīng)過(guò)前文分析，制度層面的建設(shè)對(duì)各項(xiàng)能力要素的提升頗為重要，無(wú)論顯性能力的基礎(chǔ)素質(zhì)，還是合作導(dǎo)向、創(chuàng)新管理等隱性能力的獲得，都離不度建設(shè)，也正是因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)門(mén)的、符合基層實(shí)際工作需要、工作特點(diǎn)的考核制度、崗位制度、薪酬晉升制度，而受到行政隸屬關(guān)系影響，現(xiàn)有制度又多上級(jí)機(jī)關(guān)同類(lèi)制度為參考，導(dǎo)致制度缺乏針對(duì)性和創(chuàng)新性，難以發(fā)揮其指揮引導(dǎo)激勵(lì)作用，最終影響了公務(wù)員能力建設(shè)[17]。通過(guò)文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)基務(wù)員能力建設(shè)方面存在的制度障礙具有普遍性。一方面現(xiàn)有的薪酬制度、職升制度未能體現(xiàn)能績(jī)優(yōu)先導(dǎo)向，考核制度未能對(duì)干部崗位勝任力水平進(jìn)行科化，未能將個(gè)人工作績(jī)效與部門(mén)、單位目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，導(dǎo)致公務(wù)員隊(duì)伍中存資排輩現(xiàn)狀，多講求資歷而非能力，不僅給機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政文化造成了根深的負(fù)面效應(yīng)，同時(shí)也不利于向服務(wù)型政府、高效型政府的轉(zhuǎn)變，對(duì)機(jī)關(guān)的良

西固區(qū)地稅局公務(wù)員職務(wù)級(jí)別結(jié)構(gòu)

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]中國(guó)公務(wù)員勝任力研究的誤區(qū)、困境及對(duì)策[J]. 潘娜,易麗麗.  首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào). 2014(05)
[2]基于因子分析法的我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入水平評(píng)價(jià)[J]. 任達(dá),王東蘋(píng).  重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)). 2014(04)
[3]SPSS軟件在高中生能力素質(zhì)及其對(duì)成績(jī)影響領(lǐng)域的應(yīng)用分析[J]. 張菁菁.  科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào). 2014(06)
[4]我國(guó)公務(wù)員勝任力模型應(yīng)用障礙研究[J]. 王路輝,祝小寧.  遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2013(11)
[5]新加坡的公務(wù)員制度及其啟示[J]. 崔冰.  人民論壇. 2012(08)
[6]能本管理理念對(duì)公共部門(mén)人力資源管理的啟示[J]. 任芳容.  赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)(科學(xué)教育版). 2011(09)
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[8]當(dāng)前青年公務(wù)員勝任力的人崗匹配分析——以北京市某區(qū)機(jī)關(guān)青年公務(wù)員為例[J]. 李春玲.  云南行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(04)
[9]績(jī)效評(píng)估在公務(wù)員能力建設(shè)中的作用[J]. 劉典文.  黨政干部論壇. 2008(11)
[10]瑞典公務(wù)員能力建設(shè)及啟示[J]. 傅興國(guó),吳文武,張仁峰.  中國(guó)人才. 2007(17)

碩士論文
[1]我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制研究[D]. 劉雯.山東師范大學(xué) 2017
[2]基層公務(wù)員激勵(lì)問(wèn)題研究[D]. 李沅真.鄭州大學(xué) 2017
[3]能級(jí)管理視角下的稅務(wù)部門(mén)公務(wù)員能力建設(shè)研究[D]. 楊娜.華南理工大學(xué) 2012
[4]公務(wù)員招考制度改革研究[D]. 邵靜.鄭州大學(xué) 2011
[5]中國(guó)公務(wù)員聘任制改革之研究[D]. 蔡涓娟.華僑大學(xué) 2011
[6]地稅系統(tǒng)公務(wù)員勝任力培訓(xùn)模式研究[D]. 王宏偉.河北大學(xué) 2010



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