發(fā)布時間：2025-01-20 18:47

　　地方政府債務(wù)是政府按照法律、協(xié)議或合同的約定，需要向債權(quán)人承擔(dān)的償付義務(wù)；是由政府或其職能部門直接借入，提供擔(dān)保，欠賬等形成的最終必須由政府償還的各種債務(wù)的總和。盡管我國現(xiàn)行的《預(yù)算法》等有關(guān)法律中禁止地方財政出現(xiàn)赤字，但在實際經(jīng)濟(jì)活動過程中，我國各層級的地方政府不同程度上都在負(fù)債“經(jīng)營”,而融資債務(wù)的風(fēng)險也日益凸顯。如果地方政府債務(wù)風(fēng)險持續(xù)擴(kuò)展，將對地方經(jīng)濟(jì)乃至國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的威脅，必須對風(fēng)險進(jìn)行有效管理，將其控制在可控范圍之內(nèi)。所以，研究政府融資債務(wù)風(fēng)險管理問題具有非常重要的理論和現(xiàn)實意義。 本文以湖南省地方政府債務(wù)作為研究的樣本，細(xì)致考察湖南省各個地州市政府的債務(wù)融資現(xiàn)狀與融資風(fēng)險，通過梳理從升級政府的融資平臺到縣級政府所設(shè)立的融資平臺，認(rèn)為湖南省地方政府債務(wù)融資存在以下幾點風(fēng)險：第一，地方政府融資規(guī)模擴(kuò)張帶來短期償付風(fēng)險；第二，融資主體分散，缺乏統(tǒng)一管理；第三，融資結(jié)構(gòu)失衡，集中于銀行直接貸款，融資期限與項目投資期限失衡；第四，地方政府信用建設(shè)薄弱，償債機制不順暢，重融資、輕還款。第五，監(jiān)管機制缺乏，政府債務(wù)融資主體的監(jiān)督機構(gòu)模糊，難以對地方政府的融資行為，資金使用過程與還...

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景及意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
    1.3 論文研究框架
    1.4 論文創(chuàng)新點
第2章 地方政府債務(wù)風(fēng)險管理的理論基礎(chǔ)
    2.1 地方政府債務(wù)概述
        2.1.1 地方政府債務(wù)概念
        2.1.2 地方政府債務(wù)的界定
        2.1.3 地方政府融資債務(wù)分類
        2.1.4 地方政府融資平臺的內(nèi)涵
    2.2 地方政府債務(wù)的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)分析
        2.2.1 地方政府債務(wù)對經(jīng)濟(jì)增長的直接效應(yīng)
        2.2.2 地方政府債務(wù)對經(jīng)濟(jì)增長的間接效應(yīng)
    2.3 地方政府債務(wù)風(fēng)險概述
        2.3.1 早期古典學(xué)派的政府債務(wù)風(fēng)險理論
        2.3.2 新經(jīng)濟(jì)學(xué)派的政府債務(wù)風(fēng)險理論
    2.4 地方政府債務(wù)風(fēng)險管理技術(shù)
        2.4.1 單一指標(biāo)法
        2.4.2 資產(chǎn)負(fù)債分析
第3章 湖南省地方政府債務(wù)風(fēng)險現(xiàn)狀
    3.1 湖南省地方政府債務(wù)融資現(xiàn)狀
        3.1.1 湖南省地方政府債務(wù)融資規(guī)模
        3.1.2 湖南省地方政府債務(wù)融資主體
        3.1.3 湖南省地方政府債務(wù)融資結(jié)構(gòu)
        3.1.4 湖南省地方政府債務(wù)信用建設(shè)
        3.1.5 湖南省地方政府融資監(jiān)管機制
    3.2 湖南省地方政府債務(wù)蘊含的風(fēng)險
        3.2.1 湖南省地方政府融資規(guī)模風(fēng)險
        3.2.2 湖南省地方政府融資主體風(fēng)險
        3.2.3 湖南省地方政府融資結(jié)構(gòu)風(fēng)險
        3.2.4 湖南省地方政府信用建設(shè)風(fēng)險
        3.2.5 湖南省地方政府債務(wù)監(jiān)管風(fēng)險
第4章 湖南省地方政府債務(wù)償債能力分析
    4.1 政府性融資平臺償債資金的關(guān)鍵指標(biāo)分析
        4.1.1 負(fù)債比率分析
        4.1.2 債務(wù)比率分析
    4.2 地方政府債務(wù)銀行借貸資金結(jié)構(gòu)
    4.3 地方政府債務(wù)負(fù)債期限結(jié)構(gòu)
第5章 湖南省地方政府債務(wù)風(fēng)險管理的對策
    5.1 構(gòu)建適度合理的融資平臺
    5.2 建立政府融資債務(wù)風(fēng)險防范機制
        5.2.1 建立政府融資債務(wù)信息系統(tǒng)
        5.2.2 建立政府融資債務(wù)信息透明制度
        5.2.3 建立地方政府債務(wù)的風(fēng)險預(yù)警機制
    5.3 加強政府融資債務(wù)管理
        5.3.1 推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加財政實力
        5.3.2 強化地方人大的審查權(quán)和監(jiān)督權(quán)
        5.3.3 建立合理的債務(wù)償還機制
    5.4 實現(xiàn)地方政府融資能力的增長
        5.4.1 創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境
        5.4.2 提高地方政府的綜合實力
總結(jié)
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：4029536