就概念界定而言，應(yīng)用型本科教育概念的提出，歐美始見于20世紀(jì)60—70年代；我國則在20世紀(jì)90年代末。盡管在我國出現(xiàn)時(shí)間不長，但由于其人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會需求具有高度契合性，有很大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿�，所以受到了各類高等教育機(jī)構(gòu)的普遍關(guān)注。應(yīng)用型本科高校以培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高技術(shù)應(yīng)用型人才為主要目標(biāo)，因此它有著本科教育的特點(diǎn)，但又不同于“學(xué)術(shù)性、理論型”本科人才培養(yǎng)模式，更注重實(shí)踐性和應(yīng)用性。實(shí)踐教學(xué)構(gòu)成了應(yīng)用型本科高校教學(xué)工作的重要環(huán)節(jié)，其“直接關(guān)系到學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，以及創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，對于學(xué)生能否順利成長為一個(gè)復(fù)合型人才將起到十分關(guān)鍵的作用”[2]。具體到法學(xué)學(xué)科而言，筆耕論文，由于法學(xué)本身即為具有強(qiáng)烈實(shí)踐性的學(xué)科，因此通過實(shí)踐教學(xué)使本科生深刻理解和運(yùn)用法學(xué)知識，在實(shí)踐中學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題、思考問題，在實(shí)踐中強(qiáng)化動腦和動手能力，在實(shí)踐中體會和感受法律，對于法學(xué)人才培養(yǎng)不可或缺。

　　然而，就現(xiàn)實(shí)而言，我們看到，由于我國應(yīng)用型本科院校大都建校時(shí)間不長，隨著高等教育由“精英教育”向“大眾化教育”的轉(zhuǎn)變L3]，在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)方面，不可避免地存在體系內(nèi)容陳舊、師資隊(duì)伍力量薄弱、教學(xué)層次偏低、教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系不夠健全等諸多問題。這些問題已直接影響了應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)的完成。正是基于這樣的原因，完善和更新應(yīng)用型本科高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)勢在必行。

　　一、調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，賦予法學(xué)實(shí)踐教學(xué)以突出的地位

　　教學(xué)計(jì)劃是課程設(shè)置的整體規(guī)劃，它規(guī)定不同課程類型相互結(jié)構(gòu)的方式，也規(guī)定了不同課程在管理學(xué)習(xí)方式的要求及其所占比例。同時(shí)，教學(xué)計(jì)劃對學(xué)校的教學(xué)、生產(chǎn)勞動、課外活動等作出全面安排，具體規(guī)定了學(xué)校應(yīng)設(shè)置的學(xué)科、課程開設(shè)的順序及課時(shí)分配，并對學(xué)期、學(xué)年、假期進(jìn)行劃分。就應(yīng)用型本科法學(xué)實(shí)踐教學(xué)來說，其首先應(yīng)認(rèn)真對待教學(xué)計(jì)劃，通過教學(xué)計(jì)劃落實(shí)應(yīng)用型本科高校的辦學(xué)理念，保證法學(xué)實(shí)踐教學(xué)在整個(gè)教學(xué)體系中地位和作用。具體方法則是對教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行“一減二增”：

　　1．減少課堂理論教學(xué)總量。應(yīng)該看到，當(dāng)下應(yīng)用型本科法學(xué)教學(xué)總學(xué)時(shí)數(shù)并不低，如果要在時(shí)間上保證法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的效果，就必須壓縮課堂理論教學(xué)總量與課時(shí)。另一方面，課堂理論教學(xué)的確存在著可以壓縮的空間：其一，對于應(yīng)用型本科法學(xué)教學(xué)而言，有些基于“研究型”教育的專業(yè)課程可以不開設(shè)，譬如“西方法律思想史”、“外國法制史”、“中國法制史”等；其二，對于一些必須開設(shè)的專業(yè)課程可以減少理論課時(shí)，譬如對于各類訴訟法課程，其實(shí)踐性和體驗(yàn)性較強(qiáng)，在相當(dāng)部分的章節(jié)中采用實(shí)踐教學(xué)將取得更為良好的效果。

　　2．增加實(shí)踐教學(xué)課程門數(shù)，鼓勵教師根據(jù)法律職業(yè)實(shí)際需要開設(shè)實(shí)踐課程。應(yīng)用型本科高校培養(yǎng)的人才是否合格，實(shí)際有一個(gè)潛在的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，即本科畢業(yè)后即能迅速在工作崗位“上手”。這就意味著應(yīng)用型本科高校的人才培養(yǎng)在很大程度上是以職業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)踐課程也必須以此為依據(jù)開設(shè)。具體到法學(xué)學(xué)科而言，其實(shí)踐教學(xué)的意義在于通過實(shí)踐教學(xué)完成實(shí)際法律技能的訓(xùn)練，具體包括：案情分析認(rèn)定，把握案件的本質(zhì)和關(guān)鍵點(diǎn)的技能訓(xùn)練；證據(jù)收集、分析、辨別及質(zhì)證的技能訓(xùn)練；辯論和談判技能訓(xùn)練；訴狀寫作、合同及其他法律文件的起草、各種報(bào)告的撰寫技能訓(xùn)練；與當(dāng)事人與法官、檢察官、警察及政府官員相處溝通技能訓(xùn)練等多個(gè)方面。

　　3．增加課外社會實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。對于中國的本科教育而言，課外社會實(shí)踐即通常意義上的假期實(shí)習(xí)。其對于在校大學(xué)生具有加深對專業(yè)知識的了解、確認(rèn)適合的職業(yè)、為向職場過渡做準(zhǔn)備、增強(qiáng)就業(yè)競爭優(yōu)勢等多方面意義。具體到應(yīng)用型本科的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)，應(yīng)以“應(yīng)用型”為目標(biāo)，豐富課外社會實(shí)踐內(nèi)容，以避免課外實(shí)踐教學(xué)走過場。換句話說，應(yīng)用型本科法學(xué)社會實(shí)踐教學(xué)除了傳統(tǒng)的社會調(diào)查、基層普法、律師事務(wù)所及公檢法各部門實(shí)習(xí)外，還應(yīng)當(dāng)利用課外實(shí)踐教學(xué)開拓學(xué)生眼界、提升其法律素養(yǎng)。譬如，可以讓學(xué)生參與到教師的課題中去，讓學(xué)生以前沿課題為依托，參與與課題相關(guān)的立法研究、政策咨詢、司法討論等活動中去，使學(xué)生具有一種“自我提升”的能力，而這一能力對其以后的職業(yè)經(jīng)歷和職業(yè)發(fā)展而言無疑具有特殊意義。

　　二、建立“教師— —律師”雙師型師資隊(duì)伍

　　教師是教學(xué)的“主導(dǎo)”，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的開展要有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍做保證。遺憾的是，當(dāng)下中國從事高校法學(xué)教師，無論在“研究型”高校還是“應(yīng)用型”高校，多是大學(xué)畢業(yè)后就進(jìn)入學(xué)校教書。

　　區(qū)別僅僅在于：對于“研究型”高校而言，多為博士畢業(yè)進(jìn)高校；而對于“應(yīng)用型”高校則為碩士畢業(yè)進(jìn)高校，這種從“學(xué)校”到“學(xué)校”的經(jīng)歷，使我們的老師較少接觸法律實(shí)踐。另一方面，由于《律師法》允許高校教師從事兼職律師活動，很多法學(xué)教師(特別是青年教師)也通過律師業(yè)務(wù)涉及到法律實(shí)踐中，然而由于教學(xué)任務(wù)重、科研壓力大等因素，這些活動往往難以深入和持續(xù)。

　　應(yīng)該看到，上述情況直接決定了高校老師不可能具有較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐技能。而對于“應(yīng)用型”高校實(shí)踐教學(xué)而言，這種“不具有”更是致命的，很難想象這樣的老師如何帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行以“應(yīng)用型”為導(dǎo)向的“實(shí)踐”。

　　正應(yīng)為如此，應(yīng)用型本科高校的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)必須以建立一支新型師資隊(duì)伍為突破口。就實(shí)際情況而言，最為現(xiàn)實(shí)的途徑應(yīng)是培養(yǎng)“教師——律師雙師型”教師，其優(yōu)點(diǎn)在于以下幾方面：

　　1．“教師——律師雙師型”教師豐富的法律實(shí)務(wù)技能，可以為大學(xué)生們提供非常寶貴的實(shí)踐指導(dǎo)。

　　律師將是相當(dāng)一部分大學(xué)法學(xué)教育的接受者的職業(yè)落腳點(diǎn)，至少是第一個(gè)落腳點(diǎn)。因此，律師在法學(xué)教育實(shí)踐環(huán)節(jié)中，天然能夠也應(yīng)當(dāng)能夠發(fā)揮其積極而有益的作用。

　　2．“教師——律師雙師型”教師能夠通過大量的實(shí)際案例經(jīng)驗(yàn)，理解實(shí)踐尺度，全面把握分析一個(gè)案件，為學(xué)生正確辨別、認(rèn)定、把握實(shí)際生活中的案件和適用法律提供極具價(jià)值的應(yīng)用指導(dǎo)。目前的大學(xué)課堂教育主要關(guān)注法的概念、分類、原則及法條詮釋，所舉的案例往往是最典型的。然而實(shí)際生活中情況千變?nèi)f化，因當(dāng)事人的目標(biāo)、要求不同甚至其個(gè)人的心理、背景差異，案件的客體、對象及場合的不同，會有很多變化，在應(yīng)用上，差之毫厘、失之千里。

　　以教科書上的典型例子去套用千變?nèi)f化的現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際案例，往往會令人迷惑，而“教師、律師雙師型”教師教學(xué)恰恰可以彌補(bǔ)這一不足。