發(fā)布時間：2020-09-10 14:05

　　 農(nóng)村中小學教育質量的高低，不僅直接關系到農(nóng)村中小學生德、智、體、美的發(fā)展，而且關系到各類人才的培養(yǎng)和民族素質的提高。我國教育的基本特征是“窮國辦大教育”，農(nóng)村教育經(jīng)費問題，一直是農(nóng)村基礎教育發(fā)展的瓶頸。 “一費制”是我國現(xiàn)行收費辦法之一，是在嚴格核定雜費和課本費的基礎上，綜合考慮，核定一個最高收費標準，只向學生一次性收取一項費用，不再向學生收取任何其他費用�！耙毁M制”最高限額標準由教育部、國家計委和財政部制定。 實施“一費制”有利于減輕貧困地區(qū)農(nóng)民的負擔；有利于規(guī)范和公開教育收費，得到社會各界的監(jiān)督；有利于有效治理亂收費。實施“一費制”的收費標準的前提是政府投入足額到位，執(zhí)行中小學生均公用經(jīng)費標準、財政預算內(nèi)生均公用撥款標準。實施“一費制”必須優(yōu)化、重組、整合現(xiàn)有教育資源，降低教育成本。 巴彥淖爾市在2002年秋季試行“一費制”，2004年秋季正式在全市城鄉(xiāng)實行。 此收費辦法實施后，對于經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)地區(qū)的教育有什么影響呢? 本研究以定性研究為主，兼用定量研究，研究技術主要是訪談并輔以問卷調(diào)查。 巴彥淖爾市地處西部，屬經(jīng)濟欠發(fā)達農(nóng)業(yè)地區(qū)，可以較好地反映我國農(nóng)村義務教育經(jīng)費狀況，筆者通過由表及里逐步展開考察和分析，達到對事物性質的深入了解。 本文共分五個章節(jié)。前言部分：介紹了“一費制”的定義及研究 “一費制”的意義。第一章：回顧了我國農(nóng)村義務教育經(jīng)費投入的制度變遷及實施“一費制”的必要性和教育經(jīng)費研究成果。第二章：對我市實行“一費制”前后教育經(jīng)費狀況的調(diào)查。通過訪談獲取表象的資料，并分析有關會計資料等人工制品，得到更深層的結論：農(nóng)村義務教育經(jīng)費不足，其原因并不是“一費制”造成的，而是“一費制”使其凸現(xiàn)出來。第三章：在調(diào)查的基礎上，對“一費制”實施后教育經(jīng)費不足的原因進行了深入的分析。第四章：提出建議。 農(nóng)村義務教育從“農(nóng)村教育農(nóng)民辦”到現(xiàn)在“農(nóng)村教育政府辦”，需要有良好的教育投入體制來保障，但是因為認識問題及其他種種原因，教育賴以生存的經(jīng)費問題一直沒有得到很好解決，尤其是西部貧困地區(qū)�！耙毁M制”在特定的時期有它存在的必要性，如何保證“一費制”順利地實施下去?通過對巴彥淖爾市實施“一費制”前后教育經(jīng)費的調(diào)查研究，筆者得出以下結論： 農(nóng)村義務教育投入體制必須作出相應調(diào)整：1、強化政府投入的主渠道作用，輔之以其他辦法籌措教育經(jīng)費。2、完善農(nóng)村義務教育投入的法律、法規(guī)。3、提高教育經(jīng)費的使用效益。
【學位單位】：內(nèi)蒙古師范大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2004
【中圖分類】：G522.3

【參考文獻】

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本文編號：2815914