淺談報(bào)考公務(wù)員熱折射出的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題
發(fā)布時(shí)間:2014-07-27 07:24
摘要:如今公務(wù)員成為最炙手可熱的職業(yè),高居職業(yè)排行榜首位,公務(wù)員報(bào)考熱反映出社會(huì)體制諸多方面的不健全,正是這種不健全、不完善已經(jīng)嚴(yán)重地影響到我國(guó)的就業(yè)環(huán)境和人力資源的合理分布,使人力資源配置走入歧途,無(wú)疑將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。
幾年來(lái)報(bào)考公務(wù)員人員數(shù)量越來(lái)越多,對(duì)于報(bào)考公務(wù)員儼然已經(jīng)成為一種流行趨勢(shì),并且公務(wù)員考試熱現(xiàn)象還將會(huì)持續(xù)。實(shí)際上,全社會(huì)的各行各業(yè)都需要優(yōu)秀人才,如果優(yōu)秀人才過(guò)于集中在政府部門,說(shuō)明國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力過(guò)大,不利于人才資源的優(yōu)化配置,不利于人才流動(dòng)到企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等第一線單位,將影響社會(huì)的和諧發(fā)展。因此應(yīng)理性分析“公務(wù)員熱”的原因,找出科學(xué)應(yīng)對(duì)的策略。
一、報(bào)考公務(wù)員熱的原因
“公務(wù)員熱”并不是一直就存在。上世紀(jì)八十年代初期,政府公務(wù)人員下海經(jīng)商是一大潮流,聯(lián)想的柳傳志,萬(wàn)科的王石,SOHO的潘石屹等很多企業(yè)家,都是放棄了“鐵飯碗”,端起了“泥飯碗”。而現(xiàn)在,政府公務(wù)人員下海的情況越來(lái)越少見(jiàn);相反,報(bào)考公務(wù)員卻越來(lái)越熱,人們又愿意重新端起了“鐵飯碗”。“公務(wù)員熱”實(shí)際是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、社會(huì)保障機(jī)制尚未健全等問(wèn)題的集中體現(xiàn)。下面我們從社會(huì)各行業(yè)的現(xiàn)況逐一進(jìn)行分析:
1.國(guó)有企業(yè)吸收就業(yè)能力下降。國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量雖然占經(jīng)濟(jì)的比重較大,筆耕論文,中國(guó)的500強(qiáng)企業(yè)幾乎都被國(guó)有企業(yè)所占據(jù)。2010年全國(guó)稅收收入完成77390億元,國(guó)有企業(yè)交納稅費(fèi)25316.8億元,相對(duì)于全國(guó)稅收收入來(lái)說(shuō),國(guó)企貢獻(xiàn)頗大。但我國(guó)的國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷過(guò)“寒冬”的考驗(yàn),通過(guò)企業(yè)的重組、改制等方式進(jìn)行了重新的洗牌,使大量國(guó)企下崗職工當(dāng)時(shí)被動(dòng)地流入社會(huì)各方面,而這些負(fù)面作用至今仍然尚未消除。
2.民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力過(guò)大。民營(yíng)企業(yè)雖然曾一度成為就業(yè)的主要市場(chǎng),但目前民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展并不樂(lè)觀。對(duì)于民企的討論現(xiàn)在已變成了一個(gè)沉重話題,復(fù)旦大學(xué)教授韋森認(rèn)為:
“最值得擔(dān)心的事情不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不能維持當(dāng)前的規(guī)模,而是民營(yíng)企業(yè)投資的衰竭,而中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的趨勢(shì)。”曾經(jīng)廉價(jià)的勞動(dòng)力是民營(yíng)企業(yè)得到獲勝的一個(gè)重要籌碼,廉價(jià)的成本優(yōu)勢(shì)使民營(yíng)企業(yè)一度迅速的崛起,吸引了大量的勞動(dòng)力及大批的人才。但經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展之后,民營(yíng)企業(yè)的所承擔(dān)的稅費(fèi)與社會(huì)負(fù)擔(dān)不斷加重,大部分民營(yíng)企業(yè)要應(yīng)付30多個(gè)部門,上繳50種稅費(fèi),其中大部分是各種項(xiàng)目收費(fèi)。
3.創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不斷惡化。創(chuàng)業(yè)也同樣面臨著巨大的挑戰(zhàn),不僅是創(chuàng)業(yè)本身存在風(fēng)險(xiǎn),更難堪的是我國(guó)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境大不如前。改革開(kāi)放前20年,我國(guó)剛剛啟動(dòng)市場(chǎng)取向的改革,在放松行政管制后,允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)適當(dāng)發(fā)展,投資者面對(duì)著無(wú)所不在的市場(chǎng)短缺,到處都是投資賺錢的機(jī)會(huì),逐漸激發(fā)起人們自主投資創(chuàng)業(yè)的欲望,先期進(jìn)入市場(chǎng)淘金者的成功案例也激發(fā)了越來(lái)越多的人創(chuàng)業(yè)。而到了上世紀(jì)90年代末,我國(guó)大部分行業(yè)都已經(jīng)進(jìn)入了供過(guò)于求的買方市場(chǎng),除壟斷性行業(yè)外,競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,投資收益率明顯呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。近十年來(lái),我國(guó)一直處于過(guò)剩經(jīng)濟(jì)時(shí)期,如果沒(méi)有適宜或領(lǐng)先的技術(shù)、有效的管理方法、足夠的資金規(guī)模、良好的人脈關(guān)系,投資創(chuàng)業(yè)幾乎沒(méi)有勝算。
二、解決“公務(wù)員熱”的幾點(diǎn)對(duì)策
公務(wù)員報(bào)考熱必然導(dǎo)致大量?jī)?yōu)秀人員齊集政府部門。一些實(shí)用型人才、技術(shù)型人才本應(yīng)該在各自的技術(shù)領(lǐng)域發(fā)揮專長(zhǎng)創(chuàng)造財(cái)富,然而這些人才卻轉(zhuǎn)到政府任職行政人員,造成了人力資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。公務(wù)員報(bào)考逐年升溫并不是一個(gè)正,F(xiàn)象,只有對(duì)職業(yè)待遇、保障機(jī)制等方面進(jìn)行改革完善后,才能為其退燒。因此只有經(jīng)濟(jì)不斷持續(xù)發(fā)展,各行各業(yè)齊頭并進(jìn),社會(huì)流動(dòng)的渠道不斷拓寬,這才是為“公務(wù)員熱”全面降溫的根本。
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