蘭州市地下綜合管廊有限公司管廊項目PPP模式應(yīng)用難點及對策研究
發(fā)布時間:2020-12-01 14:44
我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的時期,對基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)的需求日漸增多,嚴(yán)重考驗政府的融資能力和運營管理能力。近年來,國家為了拓展城鎮(zhèn)化融資途徑,大力提倡政府和社會資本合作(PPP)模式,以形成多渠道、可持續(xù)的資金引入機制,緩解地方政府債務(wù)壓力,增強公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力、提高供給效率和服務(wù)質(zhì)量。但是由于PPP模式的應(yīng)用在我國仍處于探索階段,適宜的應(yīng)用環(huán)境尚未形成,這導(dǎo)致PPP模式的應(yīng)用過程并不順暢。所以,在經(jīng)濟新常態(tài)下,蘭州市政府為了推進PPP模式在基礎(chǔ)設(shè)施項目領(lǐng)域中的應(yīng)用,針對不同項目類型成立了專門的公司作為政府出資方參與到PPP模式的應(yīng)用中。本文以蘭州市地下綜合管廊有限公司為研究對象,以PPP模式應(yīng)用的相關(guān)理論和方法為指導(dǎo),對該公司管廊項目PPP模式應(yīng)用存在的難點和對策進行系統(tǒng)地研究。首先對PPP模式的基本含義、運作的必要條件、操作流程進行了詳細(xì)介紹,并對管廊項目應(yīng)用PPP模式的特殊性進行了研究,然后描述了市管廊公司應(yīng)用PPP模式開展管廊項目的基本狀況,分析出該公司在應(yīng)用PPP模式開展管廊項目時存在受政策影響較大、合作伙伴的選擇不科學(xué)、融資造血能力弱和對項目管控不力的問題和難點,最...
【文章來源】:蘭州大學(xué)甘肅省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:51 頁
【文章類型】:碩士
【部分圖文】:
蘭州市2015年-2018年一般公共預(yù)算收入統(tǒng)計
MBA學(xué)位論文作者:朱琳蘭州市地下綜合管廊有限公司管廊項目PPP模式應(yīng)用難點及對策研究6通過分析國內(nèi)的研究現(xiàn)狀,可以看出國內(nèi)學(xué)者在PPP政策、社會資本選擇、投資回報、風(fēng)險防控、監(jiān)管方面有了一定的理論基礎(chǔ),但是多從政府的角度對PPP模式的應(yīng)用進行研究,而從公司的角度對PPP模式進行研究的文章較少。本文希望通過從蘭州市管廊公司應(yīng)用PPP模式的角度進行分析,彌補國內(nèi)公司應(yīng)用PPP模式研究的空白。1.3研究內(nèi)容與方法1.3.1研究內(nèi)容本文的研究內(nèi)容主要包括以下幾部分:首先,重點介紹選題的研究背景、意義、內(nèi)容和方法,以及國內(nèi)外PPP模式研究現(xiàn)狀。結(jié)合PPP模式的基本理論,總結(jié)了管廊項目應(yīng)用PPP模式的特殊性。其次,通過分析市管廊公司管廊項目PPP模式應(yīng)用的基本狀況,分析出市管廊公司應(yīng)用PPP模式開展管廊項目存在受政策影響較大、合作伙伴的選擇不科學(xué)、融資造血能力弱和項目管控不力的問題和難點。再次,針對市管廊公司管廊項目應(yīng)用PPP模式的問題和難點,有針對性的提出積極破解政策制約、改進合作伙伴選擇模式、挖掘融資造血潛力、加強對全生命周期的管控方面的對策。最后,經(jīng)過研究分析得出結(jié)論和展望。本文主要研究內(nèi)容的思路描述如圖1-2所示:圖1-2論文研究思路的框架
MBA學(xué)位論文作者:朱琳蘭州市地下綜合管廊有限公司管廊項目PPP模式應(yīng)用難點及對策研究13第三章蘭州市地下綜合管廊有限公司管廊項目PPP模式應(yīng)用現(xiàn)狀分析3.1蘭州市地下綜合管廊有限公司管廊PPP項目基本狀況3.1.1蘭州市地下綜合管廊有限公司簡介本文的研究對象是蘭州市地下綜合管廊有限公司(簡稱“市管廊公司”),該公司于2015年9月經(jīng)市政府批復(fù)成立,2016年1月完成工商注冊,注冊資金1億元,主要經(jīng)營范圍為蘭州市地下綜合管廊項目、道路、橋梁、隧道及其它城市基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的建設(shè)、運營、管理和開發(fā);房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、房屋與場地租賃;國內(nèi)外廣告業(yè)務(wù)代理、發(fā)布;市政設(shè)施地下空間的開發(fā)、利用;企業(yè)管理服務(wù)。公司內(nèi)設(shè)黨委辦公室、行政辦公室、財務(wù)部、人力資源部、規(guī)劃發(fā)展部、工程前期部、工程造價部、工程管理部8個部門,組織架構(gòu)詳見圖3-1和3-2,F(xiàn)有人員48人,其中領(lǐng)導(dǎo)班子7人,員工41人。圖3-1蘭州市地下綜合管廊有限公司組織機構(gòu)圖
【參考文獻】:
期刊 共17條
[1]城市綜合管廊PPP項目政府補貼測算方法研究[J]. 張宏,董愛. 價值工程. 2020(01)
[2]PPP模式下的招標(biāo)風(fēng)險研究[J]. 張超,李素蕾. 價值工程. 2019(22)
[3]地下綜合管廊建設(shè)投融資模式研究[J]. 甘子玉,邱賽男,吳媛媛,辛宇辰,張紫漫. 中國市場. 2018(03)
[4]法國公私合作模式(PPP)及經(jīng)驗啟示[J]. 朱曉龍. 經(jīng)濟研究參考. 2017(47)
[5]日本PPP發(fā)展中政府的作用及對我國的啟示[J]. 閆竹,趙偉欣,陳志敏. 現(xiàn)代管理科學(xué). 2017(07)
[6]PPP項目政府和社會資本合作的投資回報機制研究[J]. 蔡曉琰,周國光. 財經(jīng)科學(xué). 2016(12)
[7]他山之石——PPP投資引導(dǎo)基金的國際經(jīng)驗[J]. 高雨萌,劉婷,王守清,馮珂. 項目管理技術(shù). 2016(08)
[8]公共項目全生命周期監(jiān)管體系研究——基于VfM評價與BIM技術(shù)的協(xié)同[J]. 尹貽林,劉琦娟,王翔. 項目管理技術(shù). 2016(07)
[9]試論我國PPP法律系統(tǒng)規(guī)范的構(gòu)建[J]. 李顯冬,李彬彬. 財政科學(xué). 2016(01)
[10]烏魯木齊推進PPP模式難點和對策研究[J]. 第64期縣級班課題組,黃可,李軍,楊芳,趙則建,馮志剛. 中共烏魯木齊市委黨校學(xué)報. 2015(04)
碩士 共8條
[1]基于KPI的軌道交通PPP項目績效監(jiān)管體系研究[D]. 袁倩倩.天津理工大學(xué) 2019 [2]基于文本分析方法的PPP國家政策評價研究[D]. 王美華.天津理工大學(xué) 2019 [3]基于ISM-ANP和灰色關(guān)聯(lián)分析的PPP項目社會資本選擇研究[D]. 宋文浩.青島理工大學(xué) 2018 [4]PPP模式在城市地下綜合管廊中的應(yīng)用[D]. 郭巧格.安徽理工大學(xué) 2018 [5]城市綜合管廊PPP項目的關(guān)鍵成功要素研究[D]. 郁冰清.北京交通大學(xué) 2018 [6]PPP模式下地下綜合管廊入廊定價研究[D]. 劉武巖.西安建筑科技大學(xué) 2017 [7]PPP模式下城市綜合管廊收費定價研究[D]. 崔啟明.北京建筑大學(xué) 2017 [8]基于PPP模式的建設(shè)項目招投標(biāo)中存在的問題與對策研究[D]. 李珊珊.云南大學(xué) 2016
本文編號:2894880
【文章來源】:蘭州大學(xué)甘肅省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:51 頁
【文章類型】:碩士
【部分圖文】:
蘭州市2015年-2018年一般公共預(yù)算收入統(tǒng)計
MBA學(xué)位論文作者:朱琳蘭州市地下綜合管廊有限公司管廊項目PPP模式應(yīng)用難點及對策研究6通過分析國內(nèi)的研究現(xiàn)狀,可以看出國內(nèi)學(xué)者在PPP政策、社會資本選擇、投資回報、風(fēng)險防控、監(jiān)管方面有了一定的理論基礎(chǔ),但是多從政府的角度對PPP模式的應(yīng)用進行研究,而從公司的角度對PPP模式進行研究的文章較少。本文希望通過從蘭州市管廊公司應(yīng)用PPP模式的角度進行分析,彌補國內(nèi)公司應(yīng)用PPP模式研究的空白。1.3研究內(nèi)容與方法1.3.1研究內(nèi)容本文的研究內(nèi)容主要包括以下幾部分:首先,重點介紹選題的研究背景、意義、內(nèi)容和方法,以及國內(nèi)外PPP模式研究現(xiàn)狀。結(jié)合PPP模式的基本理論,總結(jié)了管廊項目應(yīng)用PPP模式的特殊性。其次,通過分析市管廊公司管廊項目PPP模式應(yīng)用的基本狀況,分析出市管廊公司應(yīng)用PPP模式開展管廊項目存在受政策影響較大、合作伙伴的選擇不科學(xué)、融資造血能力弱和項目管控不力的問題和難點。再次,針對市管廊公司管廊項目應(yīng)用PPP模式的問題和難點,有針對性的提出積極破解政策制約、改進合作伙伴選擇模式、挖掘融資造血潛力、加強對全生命周期的管控方面的對策。最后,經(jīng)過研究分析得出結(jié)論和展望。本文主要研究內(nèi)容的思路描述如圖1-2所示:圖1-2論文研究思路的框架
MBA學(xué)位論文作者:朱琳蘭州市地下綜合管廊有限公司管廊項目PPP模式應(yīng)用難點及對策研究13第三章蘭州市地下綜合管廊有限公司管廊項目PPP模式應(yīng)用現(xiàn)狀分析3.1蘭州市地下綜合管廊有限公司管廊PPP項目基本狀況3.1.1蘭州市地下綜合管廊有限公司簡介本文的研究對象是蘭州市地下綜合管廊有限公司(簡稱“市管廊公司”),該公司于2015年9月經(jīng)市政府批復(fù)成立,2016年1月完成工商注冊,注冊資金1億元,主要經(jīng)營范圍為蘭州市地下綜合管廊項目、道路、橋梁、隧道及其它城市基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的建設(shè)、運營、管理和開發(fā);房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、房屋與場地租賃;國內(nèi)外廣告業(yè)務(wù)代理、發(fā)布;市政設(shè)施地下空間的開發(fā)、利用;企業(yè)管理服務(wù)。公司內(nèi)設(shè)黨委辦公室、行政辦公室、財務(wù)部、人力資源部、規(guī)劃發(fā)展部、工程前期部、工程造價部、工程管理部8個部門,組織架構(gòu)詳見圖3-1和3-2,F(xiàn)有人員48人,其中領(lǐng)導(dǎo)班子7人,員工41人。圖3-1蘭州市地下綜合管廊有限公司組織機構(gòu)圖
【參考文獻】:
期刊 共17條
[1]城市綜合管廊PPP項目政府補貼測算方法研究[J]. 張宏,董愛. 價值工程. 2020(01)
[2]PPP模式下的招標(biāo)風(fēng)險研究[J]. 張超,李素蕾. 價值工程. 2019(22)
[3]地下綜合管廊建設(shè)投融資模式研究[J]. 甘子玉,邱賽男,吳媛媛,辛宇辰,張紫漫. 中國市場. 2018(03)
[4]法國公私合作模式(PPP)及經(jīng)驗啟示[J]. 朱曉龍. 經(jīng)濟研究參考. 2017(47)
[5]日本PPP發(fā)展中政府的作用及對我國的啟示[J]. 閆竹,趙偉欣,陳志敏. 現(xiàn)代管理科學(xué). 2017(07)
[6]PPP項目政府和社會資本合作的投資回報機制研究[J]. 蔡曉琰,周國光. 財經(jīng)科學(xué). 2016(12)
[7]他山之石——PPP投資引導(dǎo)基金的國際經(jīng)驗[J]. 高雨萌,劉婷,王守清,馮珂. 項目管理技術(shù). 2016(08)
[8]公共項目全生命周期監(jiān)管體系研究——基于VfM評價與BIM技術(shù)的協(xié)同[J]. 尹貽林,劉琦娟,王翔. 項目管理技術(shù). 2016(07)
[9]試論我國PPP法律系統(tǒng)規(guī)范的構(gòu)建[J]. 李顯冬,李彬彬. 財政科學(xué). 2016(01)
[10]烏魯木齊推進PPP模式難點和對策研究[J]. 第64期縣級班課題組,黃可,李軍,楊芳,趙則建,馮志剛. 中共烏魯木齊市委黨校學(xué)報. 2015(04)
碩士 共8條
[1]基于KPI的軌道交通PPP項目績效監(jiān)管體系研究[D]. 袁倩倩.天津理工大學(xué) 2019 [2]基于文本分析方法的PPP國家政策評價研究[D]. 王美華.天津理工大學(xué) 2019 [3]基于ISM-ANP和灰色關(guān)聯(lián)分析的PPP項目社會資本選擇研究[D]. 宋文浩.青島理工大學(xué) 2018 [4]PPP模式在城市地下綜合管廊中的應(yīng)用[D]. 郭巧格.安徽理工大學(xué) 2018 [5]城市綜合管廊PPP項目的關(guān)鍵成功要素研究[D]. 郁冰清.北京交通大學(xué) 2018 [6]PPP模式下地下綜合管廊入廊定價研究[D]. 劉武巖.西安建筑科技大學(xué) 2017 [7]PPP模式下城市綜合管廊收費定價研究[D]. 崔啟明.北京建筑大學(xué) 2017 [8]基于PPP模式的建設(shè)項目招投標(biāo)中存在的問題與對策研究[D]. 李珊珊.云南大學(xué) 2016
本文編號:2894880
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