經(jīng)濟全球化下國際經(jīng)濟法的調(diào)整和發(fā)展探討
隨著全球經(jīng)濟一體化進程的進一步加快,世界經(jīng)濟已經(jīng)成為一個有機結(jié)合的整體,各個地區(qū)和國家的經(jīng)濟關(guān)系度也進一步加強。而在這樣的背景之下,經(jīng)濟貿(mào)易間的沖突和摩擦也日益增多,各個地區(qū)和國家都力爭在國際經(jīng)濟法下,保護自身的利益。而要充分利用國際經(jīng)濟法來維護自身權(quán)益,就需要對國際經(jīng)濟法的發(fā)展趨勢有足夠的了解。本文將就經(jīng)濟全球化下國際經(jīng)濟法的實體規(guī)范,已經(jīng)發(fā)展趨勢進行探討。
一、全球經(jīng)濟一體化下,國際經(jīng)濟法的關(guān)系調(diào)整
在全球經(jīng)濟一體化進程加速的今天,不僅國際經(jīng)濟法外部環(huán)境發(fā)生變化,國際經(jīng)濟法內(nèi)部各部門間的聯(lián)系也開始變得更加密切,部門間的依賴程度顯得比以往任何時候都緊密。在經(jīng)濟全球化與自由化的影響下,各種經(jīng)濟交易本文由收集整理、經(jīng)濟活動也開始相互融合、相互作用、相互影響。事實上,在這種影響下,國際經(jīng)濟法的各部門已經(jīng)開始發(fā)生了一些變化,例如,金融服務(wù)已成為服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分;貿(mào)易與投資的相互影響已為國際社會所認識;貿(mào)易與非貿(mào)易問題的聯(lián)系,如貿(mào)易與知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易與環(huán)境等,已密切地聯(lián)系在一起。也就是說,在此背景下,如果要調(diào)整某一經(jīng)濟活動的措施,就極有可能對其他經(jīng)濟活動產(chǎn)生重大的影響。而WTO 就需要注意到這種相互聯(lián)系的改變,適當(dāng)?shù)貙鹑、投資、知識產(chǎn)權(quán)等重要經(jīng)濟領(lǐng)域的經(jīng)濟規(guī)則進行相應(yīng)調(diào)整。
。ㄒ唬﹪H貿(mào)易與投資的調(diào)整措施
從目前看,貿(mào)易與投資之間關(guān)系十分密切。外國直接投資已經(jīng)成為國際市場提供貨物和服務(wù)的主要途徑,是組織國際生產(chǎn)的重要方式,其已經(jīng)對世界貿(mào)易的規(guī)模、方向和構(gòu)成產(chǎn)生了重大的影響。也就是說,在國際經(jīng)濟領(lǐng)域,投資措施對貿(mào)易具有重要的影響。相應(yīng)的,貿(mào)易措施將會對外國直接投資流動的規(guī)模、方向等構(gòu)成重要的影響。從宏觀上看,與投資有關(guān)的貿(mào)易措施主要有四大類: 市場準(zhǔn)入限制、市場準(zhǔn)入發(fā)展優(yōu)惠、出口鼓勵措施、出口限制措施。
所有這些貿(mào)易措施,都會直接的對貿(mào)易流動產(chǎn)生第一層影響,同時,它們對隨后的外國直接投資,也會產(chǎn)生第二層次的影響。而從實際上看,通過改變與特定國家或地區(qū)相關(guān)的貿(mào)易環(huán)境,這些措施能夠有效地促進區(qū)域形成具有某種引力的投資環(huán)境,進而在很大程度上將對潛在投資者的決策進程產(chǎn)生決定性影響。與沒有政府干預(yù)而由市場力量引導(dǎo)的情況相比,這些“與投資有關(guān)的貿(mào)易措施”能夠完全改變外國直接投資的分布形式。與此同時,外國投資的變化對未來有關(guān)的貿(mào)易流向又具有重要的第三層次的影響。這也就意味著,對與投資有關(guān)的某些貿(mào)易措施,國際社會需要作出相應(yīng)的調(diào)整,需要對經(jīng)濟法則進行重新規(guī)范與協(xié)調(diào)。
。ǘ┙鹑诜⻊(wù)、服務(wù)貿(mào)易與投資關(guān)系的變革
對于現(xiàn)代經(jīng)濟而言,金融服務(wù)是核心,也是各國管制最嚴(yán)的行業(yè)之一。事實上,WTO 早已將金融服務(wù)列入服務(wù)貿(mào)易的范疇,對金融服務(wù)貿(mào)易的自由化也作出了相應(yīng)的規(guī)定。銀行、保險、證券等金融行業(yè)要在東道國提供服務(wù),就需要在該國設(shè)立機構(gòu)或營業(yè)場所,此時,也就牽涉到了投資問題,尤其是市場準(zhǔn)入和國際待遇的問題。所以,投資法在目前情況下將會對金融服務(wù)貿(mào)易的自由化產(chǎn)生直接影響。由于金融服務(wù)貿(mào)易自由化,對金融穩(wěn)定會具有直接的影響,因此,確保金融穩(wěn)定,首先就需要加強金融監(jiān)管,因為金融的審慎監(jiān)管,才能確保金融自由化的穩(wěn)健發(fā)展。這也就意味著,實現(xiàn)金融服務(wù)的自由化,就需要正確處理其與金融監(jiān)管的關(guān)系。事實上,服務(wù)貿(mào)易、投資、金融問題是密不可分的,調(diào)整服務(wù)貿(mào)易、投資、金融的政策和措施,同樣也是密不可分,相互影響的。
。ㄈ┵Q(mào)易與環(huán)境關(guān)系的變革
隨著綠色低碳經(jīng)濟理念的深入人心,國際經(jīng)濟貿(mào)易與環(huán)境問題,已經(jīng)密不可分,早已成為國際社會關(guān)注的一個重要問題。毋庸置疑,在WTO下一輪談判中,其將作為最重要的議程之一。盡管強化貿(mào)易自由化,能夠有效地促進世界經(jīng)濟的發(fā)展,但隨之也就出現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)和資源的過度開發(fā),給環(huán)境資源造成嚴(yán)重破壞的現(xiàn)象。但是,從世界經(jīng)濟的角度上看,如果過分強調(diào)環(huán)境保護又會限制或阻礙國際貿(mào)易的發(fā)展。其實,從當(dāng)前國際貿(mào)易的形勢上看,環(huán)境問題已經(jīng)成為一種常見的貿(mào)易壁壘。
因此,在WTO 體制內(nèi),國際經(jīng)濟法如何處理好可持續(xù)發(fā)展與貿(mào)易自由化的關(guān)系,筆耕文化傳播,就成了核心話題了。其實,貿(mào)易與環(huán)境問題一方面牽涉到多邊貿(mào)易體制和各國貿(mào)易法的有關(guān)制度和規(guī)定,另一方面也牽涉到多邊環(huán)境協(xié)定和各國環(huán)境法的有關(guān)規(guī)則,那么,在國際經(jīng)濟法則中,就必須將二者結(jié)合起來進行研究。
此外,關(guān)于貿(mào)易與其他非貿(mào)易措施的聯(lián)系還可能包括貿(mào)易與競爭問題、貿(mào)易與人權(quán)問題、貿(mào)易與勞工問題等等。這些都可能成為國際經(jīng)濟法要研究和調(diào)整的新領(lǐng)域。
二、經(jīng)濟全球化與國際經(jīng)濟法執(zhí)行機制的發(fā)展趨勢
。ㄒ唬﹪H經(jīng)濟法正義價值與效率價值的提升
經(jīng)濟全球化的結(jié)果是,跨國主體將在全球?qū)で罄麧欁畲蠡,這必然會促使國際經(jīng)濟法為了建立和維持有效的國際經(jīng)濟秩序,而對國際經(jīng)濟法的正義價值和效率價值進行平衡。實踐證明,在經(jīng)濟全球化發(fā)展的浪潮中,國際經(jīng)濟法是保證國際經(jīng)濟競爭合理有序進行的關(guān)鍵。
首先,國際經(jīng)濟法能夠爭取國家之間關(guān)系、力量對比的公平發(fā)展。在經(jīng)濟全球化浪潮下,沒有國家可以獨善其身。而國家之間既有大量的共同利益也有明顯的利益界限。這就需要國際經(jīng)濟法做出有效的平衡,協(xié)調(diào)各個經(jīng)濟實體之間的關(guān)系,例如,經(jīng)濟實力強大的國家應(yīng)當(dāng)公平對待經(jīng)濟實力相對弱小的國家,給予發(fā)展中國家更多的希望和機會,才能實現(xiàn)共同的繁榮和發(fā)展。而國家間公平的方式,是能夠通過國際經(jīng)濟法來實現(xiàn)的,比如在決定國際經(jīng)濟問題的時候,讓發(fā)展中國家具有發(fā)言權(quán)和表決的機會;在貿(mào)易方略和政策上,提供咨詢和輔助,并在資金技術(shù)上對其進行扶持;同等條件下,考慮發(fā)展中國家的利益最大化等。
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