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兩岸一流大學(xué)建設(shè)的支持性政策比較研究

發(fā)布時(shí)間:2020-03-28 09:33
【摘要】:建設(shè)世界一流大學(xué)是目前海峽兩岸高等教育發(fā)展的重要議題,本文運(yùn)用政策分析法、文本分析法與比較法,對(duì)兩岸在建設(shè)一流大學(xué)過程中實(shí)施的支持性政策進(jìn)行研究與比較。兩岸基于建設(shè)一流大學(xué)的追求及培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才的需求,在建設(shè)一流大學(xué)過程中實(shí)施了一系列的支持性政策,這些支持性政策主要體現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)投入政策、人力資源政策和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)政策上,同時(shí)兩岸也形成了不同的高等教育優(yōu)質(zhì)資源。從經(jīng)費(fèi)投入政策來看,兩岸基于國(guó)際及地區(qū)需求,對(duì)可能成為一流大學(xué)的部分高校提供競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)費(fèi),以提升大學(xué)人才培養(yǎng)、國(guó)際化等面向的質(zhì)量水平。大陸地區(qū)通過制定逐層深入的目標(biāo),對(duì)可能成為一流大學(xué)的高校投入經(jīng)費(fèi),著重強(qiáng)調(diào)提升科研質(zhì)量與創(chuàng)新能力;臺(tái)灣地區(qū)則兼顧對(duì)高水平公立與私立大學(xué)投入經(jīng)費(fèi),但由于目標(biāo)缺乏中長(zhǎng)期規(guī)劃,經(jīng)費(fèi)投入金額亦與大陸地區(qū)存在差異,政策效果并不明顯。從人力資源政策來看,兩岸基于按需引進(jìn)、以用為本的原則,引進(jìn)高學(xué)術(shù)成就學(xué)者到一流大學(xué)任教,并給予高校更大的自主權(quán)和充足的教師科研經(jīng)費(fèi)以凸顯高級(jí)人才對(duì)科研、育人的積極作用。與大陸地區(qū)借助設(shè)置最高獎(jiǎng)項(xiàng)對(duì)人才實(shí)施培養(yǎng)相比,臺(tái)灣地區(qū)因少子化趨勢(shì)和較高的人才流動(dòng)率,注重實(shí)行彈性薪資留住人才。臺(tái)灣地區(qū)實(shí)施的嚴(yán)格全面的教師職稱審查與申述制度值得大陸地區(qū)學(xué)習(xí),同樣,大陸地區(qū)吸引青年學(xué)者的能力也可以作為臺(tái)灣地區(qū)的借鑒經(jīng)驗(yàn)。從擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)政策來看,兩岸在權(quán)責(zé)一致原則下,先對(duì)一小部分擁有優(yōu)質(zhì)資源的大學(xué)進(jìn)行下放招生、專業(yè)設(shè)置、職稱評(píng)審等的自主權(quán)改革試點(diǎn),再逐漸擴(kuò)大政策實(shí)施范圍。由于大陸地區(qū)兼顧市場(chǎng)與政府調(diào)節(jié)機(jī)制,部分高校的自主權(quán)還需要政府部門合理調(diào)控;臺(tái)灣地區(qū)則以堅(jiān)持市場(chǎng)為主導(dǎo),在擴(kuò)大專業(yè)設(shè)置自主權(quán)中將范圍擴(kuò)大到全臺(tái)灣地區(qū)的大學(xué),但臺(tái)灣地區(qū)應(yīng)規(guī)避政黨輪替帶來的風(fēng)險(xiǎn)。兩岸一流大學(xué)的合作以及優(yōu)質(zhì)高等教育資源的共享,對(duì)提升兩岸高等教育質(zhì)量皆有促進(jìn)。兩岸同屬一個(gè)中華民族,在積極探索“一國(guó)兩制”的臺(tái)灣方案背景下,兩岸優(yōu)質(zhì)人才資源的互相交流和共同參與課題研究對(duì)完善支持性政策、提升兩岸高等教育質(zhì)量皆有促進(jìn)作用。
【學(xué)位授予單位】:沈陽(yáng)師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號(hào)】:G649.20

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本文編號(hào):2604264

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