發(fā)布時間：2020-03-28 09:33

【摘要】：建設世界一流大學是目前海峽兩岸高等教育發(fā)展的重要議題,本文運用政策分析法、文本分析法與比較法,對兩岸在建設一流大學過程中實施的支持性政策進行研究與比較。兩岸基于建設一流大學的追求及培養(yǎng)優(yōu)質人才的需求,在建設一流大學過程中實施了一系列的支持性政策,這些支持性政策主要體現(xiàn)在經費投入政策、人力資源政策和擴大高校辦學自主權政策上,同時兩岸也形成了不同的高等教育優(yōu)質資源。從經費投入政策來看,兩岸基于國際及地區(qū)需求,對可能成為一流大學的部分高校提供競爭性經費,以提升大學人才培養(yǎng)、國際化等面向的質量水平。大陸地區(qū)通過制定逐層深入的目標,對可能成為一流大學的高校投入經費,著重強調提升科研質量與創(chuàng)新能力;臺灣地區(qū)則兼顧對高水平公立與私立大學投入經費,但由于目標缺乏中長期規(guī)劃,經費投入金額亦與大陸地區(qū)存在差異,政策效果并不明顯。從人力資源政策來看,兩岸基于按需引進、以用為本的原則,引進高學術成就學者到一流大學任教,并給予高校更大的自主權和充足的教師科研經費以凸顯高級人才對科研、育人的積極作用。與大陸地區(qū)借助設置最高獎項對人才實施培養(yǎng)相比,臺灣地區(qū)因少子化趨勢和較高的人才流動率,注重實行彈性薪資留住人才。臺灣地區(qū)實施的嚴格全面的教師職稱審查與申述制度值得大陸地區(qū)學習,同樣,大陸地區(qū)吸引青年學者的能力也可以作為臺灣地區(qū)的借鑒經驗。從擴大高校辦學自主權政策來看,兩岸在權責一致原則下,先對一小部分擁有優(yōu)質資源的大學進行下放招生、專業(yè)設置、職稱評審等的自主權改革試點,再逐漸擴大政策實施范圍。由于大陸地區(qū)兼顧市場與政府調節(jié)機制,部分高校的自主權還需要政府部門合理調控;臺灣地區(qū)則以堅持市場為主導,在擴大專業(yè)設置自主權中將范圍擴大到全臺灣地區(qū)的大學,但臺灣地區(qū)應規(guī)避政黨輪替帶來的風險。兩岸一流大學的合作以及優(yōu)質高等教育資源的共享,對提升兩岸高等教育質量皆有促進。兩岸同屬一個中華民族,在積極探索“一國兩制”的臺灣方案背景下,兩岸優(yōu)質人才資源的互相交流和共同參與課題研究對完善支持性政策、提升兩岸高等教育質量皆有促進作用。
【學位授予單位】：沈陽師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：G649.20

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本文編號：2604264