中國職業(yè)技能判定中IS09000族標準的應(yīng)用方法和應(yīng)用程序解析
第一章引言
一、研究背景與意義
本選題以建立運行職業(yè)技能鑒定機構(gòu)質(zhì)量管理體系為研究范圍,通過在職業(yè)技能鑒定站質(zhì)量管理領(lǐng)域內(nèi)引入IS09000族標準管理體系,論證質(zhì)量管理體系的有效性及建立和實施質(zhì)量管理體系的可行性,旨在進一步通過系統(tǒng)建構(gòu)和運行,使職業(yè)技能鑒定工作模式得以規(guī)范,鑒定秩序更加嚴謹,體系管理的運行使提鑒定工作質(zhì)量和管理水平得以提升。
本選題的實踐意義為以安徽工商職業(yè)學院職業(yè)技能鑒定站為例,論證IS09000質(zhì)量管理體系的可行性。努力摸索出一套鑒定管理的系統(tǒng)方法、過程方法和PDCA模式規(guī)定的質(zhì)量管理要求,在鑒定機構(gòu)內(nèi)部各項過程中得到系統(tǒng)應(yīng)用的過程方法,包括對各項過程的識別和各項過程的相互作用及其管理。通過推行體系標準的運行,使鑒定過程和鑒定行為得以規(guī)范化,確保職業(yè)技能鑒定的有效性;完善規(guī)章,維護證書的社會認可度。
二、國內(nèi)外研究綜述
國外實行職業(yè)資格證書制度已有近百年的歷史。尤其對涉及人參健康和生命財產(chǎn)的職業(yè)(工種)領(lǐng)域,一些國家制定了相應(yīng)的法律、法規(guī)。作為工業(yè)革命發(fā)源地的英國,現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展速度遠遠領(lǐng)先于世界,因此,對于職業(yè)技能英國給予了充分的重視,英國是世界上職業(yè)技能分類最早的國家。同時也是最早實行職業(yè)教育和推行職業(yè)資格證書的國家。早在18世紀中葉,英國的各種行業(yè)協(xié)會涉及的職業(yè)資格考試就多達400多種,幾乎涉及到各個專業(yè)或職業(yè)。發(fā)展初期,英國的職業(yè)技能鑒定考試也只是單一傳統(tǒng)的職業(yè)資格考試,20世紀80年代中后期,英國意識到職業(yè)資格考試應(yīng)該不同于一般傳統(tǒng)意義的考試類型,應(yīng)該將職業(yè)考試與職業(yè)技能緊密結(jié)合,因此英國建立了職業(yè)技能鑒定考核體系,并將此體系在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一。如今,英國先進的職業(yè)教育模式與職業(yè)技能鑒定的工作流程值得我們充分學習與借鑒。圖1-1為英國職業(yè)技能鑒定考試組織圖。
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第二章質(zhì)量管理體系理論基礎(chǔ)
一、IS09000族標準概述
制定1987年版IS09000質(zhì)量管理體系時,正值制造業(yè)作為世界經(jīng)濟發(fā)展主 .力時期。因而,此版管理體系側(cè)重于制造行業(yè)的行業(yè)管理。這無疑給此版標準的廣試用性上造成了局限。然而世界一體的大環(huán)境下,世界各國都深深意識到科學規(guī)范的管理模式,在生產(chǎn)中的重要作用,因此都在努力積極提高組織的管理質(zhì)量和競爭力。面對1987年版管理體系的局限性,新的、更加廣泛試用的管理體系應(yīng)運而生。
二、職業(yè)技能鑒定概述
我國現(xiàn)行職業(yè)資格證書制度源自于計劃體制時期的八級工人技術(shù)等級考核制度。1993年黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若千問題的決定》要求:“要制定各種職業(yè)資格標準和錄用標準,實行學歷文憑和職業(yè)資格證書兩種證書制度,首次提出建立職業(yè)資格證書制度的目標任務(wù)[27]。” 1994年頒布《中華人民共和國勞動法》第六十九條規(guī)定:“國家確定職業(yè)分類,對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標準,實行職業(yè)資格證書制度_。” 1996年、2007年《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國就業(yè)促進法》等陸續(xù)出臺,為建立我國技術(shù)和技能人才職業(yè)資格和技能評價體系提供了法律依據(jù)。
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第三章IS09000族標準在我國職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系中應(yīng)用的現(xiàn)狀及成因分析.......... 23
一應(yīng)用的現(xiàn)狀 .......23
第四章安鐓工商職業(yè)學院技能鑒定站應(yīng)用IS09000質(zhì)量管理體系案例分析.........31
一、安徽工商職業(yè)學院技能鑒定站簡介............ 31
第五章政策建議.............. 49
一、體系建設(shè)與認證工作并舉 ...........49
第四章安徽工商職業(yè)學院技能鑒定站應(yīng)用IS09000質(zhì)量管理體系案例分析
一、安徽工商職業(yè)學院技能鑒定站簡介
1995年5月經(jīng)合肥市勞動局批準建立。2004年5月10日經(jīng)合肥市勞動和社會保障局批準,正式更名為安徽工商職業(yè)學院職業(yè)技能鑒定站。批準鑒定工種:餐廳服務(wù)員、客房服務(wù)員、商品營業(yè)員,鑒定等級為:初級、中級、高級。此外,我站于2003年被勞動和社會保障部批準為電子商務(wù)師的鑒定站,2005年我站獲得了理財規(guī)劃師、網(wǎng)絡(luò)編輯員、廣告策劃師和物流師等四個新工種的考核資格。2007年4月,我站又獲批準具有電工、家電維修工、中式烹調(diào)師、中式面點師、調(diào)酒師、計算機系統(tǒng)調(diào)試工、前廳服務(wù)員等工種的考核資格。安徽工商職業(yè)學院職業(yè)技能鑒定站成立以來,主要依托學院的人、才、物優(yōu)勢,對學院及相關(guān)學校的學生及社會上的相關(guān)人員開展職業(yè)技能鑒定工作。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)已為數(shù)萬人次進行了職業(yè)技能鑒定,并注重每次鑒定的鑒定質(zhì)量,在市勞動局舉行的歷年鑒定站質(zhì)量評估中均獲得優(yōu)秀等次。
二、鑒定站引入IS09000質(zhì)量管理體系的作用
但是在鑒定實施過程中存在著如“考試亂、證書濫;為了經(jīng)濟利益隨意設(shè)置考試,培訓認證活動;亂收費、亂發(fā)證等”。這些現(xiàn)象從外部環(huán)境看是由于當前與鑒定相關(guān)的法律法規(guī)尚不健全,體制和制度改革緩慢,監(jiān)管機制不完備。從內(nèi)部原因上看,大多數(shù)鑒定機構(gòu)未建立和實施質(zhì)量管理體系,無法實現(xiàn)自我監(jiān)控、自我完善、自我改進的內(nèi)部管理過程。所以想取得鑒定站的長足持續(xù)發(fā)展,必須練好內(nèi)外功。在內(nèi)部開展質(zhì)量管理體系建設(shè),提升內(nèi)部管理水平。
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第五章政策建議
一、體系建設(shè)與認證工作并舉
體系建設(shè)是控制鑒定機構(gòu)各項工作質(zhì)量的基本方法,是鑒定工作逐步規(guī)范的過程,它是全面、系統(tǒng)的關(guān)注鑒定全過程和機構(gòu)管理,包括內(nèi)外部管理接口和管理過程中形成管理閉環(huán)。鼓勵鑒定機構(gòu)幵展體系建設(shè),特別在體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,有計劃、有步驟開展工作,把關(guān)注過程和關(guān)注結(jié)果作為工作原則之一,以過程為基礎(chǔ),以結(jié)果為帶動使鑒定機構(gòu)的質(zhì)量管理體系標準得到更好、更快的貫徹。
二、機構(gòu)質(zhì)量管理與各項質(zhì)量管理工作相結(jié)合
通過收集發(fā)布各地區(qū)、各行業(yè)的質(zhì)量通報指標,進行分析測量,可將這些指標分為基礎(chǔ)質(zhì)量信息、質(zhì)量工作信息、收費管理信息、證書管理信息。這些數(shù)據(jù)的收集不僅可以通過質(zhì)量體系建設(shè)加以保證,另外可以通過質(zhì)量管理體系的運行,在鑒定各層次之間確立有效接口,樹立新的質(zhì)量管理理念。逐步改變現(xiàn)行的鑒定機構(gòu)經(jīng)驗管理模式,而是通過信息傳達,數(shù)據(jù)分析等,將管理水平真正提高到幾月管理的層面上來。
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參考文獻(略)
本文編號:8726
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