論我國研究生教育區(qū)域布局結(jié)構及其調(diào)整研究
(一)、學位授予集中于少數(shù)部分重點大學。我國高等學校目前尚沒有一個非常明確的層次劃分。結(jié)合卡內(nèi)基分類法和我國的研究成果,可以把我國的高等學校分為四類:研究型大學、教學科研型大學、教學型本科院校、高等?茖W校和高等職業(yè)學校, 比較符合實際。其中提供研究生教育的是研究型大學、教學科研型大學、部分教學型本科院校這蘭類大學。我同研究生教育集中在少數(shù)優(yōu)秀大學中,既確保研究生的培養(yǎng)質(zhì)量,又使有限的寶貴的教育資源得到充分利用。
2003年全國共有高等學校2,110所,其中普通高等學校1,552所。在普通高等學校中,有研究生培養(yǎng)高校407所(其中設研究生院的高校53所),在校研究生61.75萬人;本科院校創(chuàng)4所,在校本?茖W生751.03萬人;?茖W校和高等職業(yè)學校908所,在校學生數(shù)262.68萬人。據(jù)統(tǒng)計, 2003年,有中央各部屬高等學校111所,其中教育部直屬高校73所; “211工程”大學91所(教育部直屬院校57所、中央各部屬院校11所、省屬院校20所、軍事院校3所); “985”工程院校38所創(chuàng)建”一流大學和高水平大學9所、重點支持高水平大學和一流學科建設學校23所、“阿部重點支持”大學2所、軍事院校2所。中央各部屬院校(機構)是我國研究生教育的主要基地。2003年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中央各部屬院校(機構)只占高等學校5.3%,研究生教育規(guī)模在畢業(yè)生數(shù)、招生數(shù)、在校生數(shù)丁-個指標占全同總量的比例均在63%以上,其中博士生教育規(guī)模在氣個指標上所占比例均在84%以上。
一批重點高校成為研究生教育的主要承擔者。高等學校重點學科數(shù)排前20名的高等學校擁有的重點學科合計達490個,筆耕文化傳播,占全國總數(shù)的50.8%。其中,“985工程”重點建設的9所大學占有重點學科數(shù)是295個,占全國總數(shù)的30.6% 0。56所設有研究生院的高等學校重點學科數(shù)共計725個,占全國總數(shù)的75.2%,承擔了全國76%的博士和55%的碩士培養(yǎng)任務; “211工程”學校只占2003年高等學校的4.3%,但擁有重點學科數(shù)806個,占總數(shù)的83.61 %,在校碩士生、博士生占全國高校的72%和84%。我國研究型大學發(fā)揮著巨大的作用,成為名副其實的高層次人才的重要培養(yǎng)基地。
(二)、學位授予區(qū)域分布不均勻。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),研究生教育發(fā)展速度很快,而經(jīng)濟不發(fā)達地反,研究生教育發(fā)展較慢。研究生教育地反發(fā)展不平衡主要表現(xiàn)在東部比西部發(fā)展,研究生教育存在著明顯的地區(qū)差異,主要集中在華東和華北;相對于碩士生教育,博士生教育的地區(qū)差異和發(fā)展不平衡更加突出。
l學位授予單位和學位授權點的地區(qū)分布。
截止到2003年9月,我國共進行了9次學位授權工作。具體的學位授予單位分布情況是:博士學位授予單位,東部地區(qū)204個,占59.5%,中部地區(qū)68個,占19.8%,西部地區(qū)71個,占20.7%;碩士學位授予單位,東部地區(qū)435個,占55.4%,中部地區(qū)153個,占19.5%,兩部地區(qū)197個占25.1%。經(jīng)過9次學位授權審核,我同有一級學科博士學位授權點963個,有二級學科博士學位接權點2,249個,二級學科碩士學位授權點13,762個。其區(qū)域分布是:一級學科授權點,東部地區(qū)624個,占64.8%,中部地區(qū)197個,占20.5%,內(nèi)部地區(qū)142個占14.7%;二級學科授權點,東部地區(qū)搏士點1345個,占59.8%。碩士點6923個,占50.3%,中部地區(qū)博士點527個,占23.4%,碩士點3627個,占26.4%,兩部地區(qū)博士點377個,占16.8%,碩士點3212個,占23.3%。從以上學位授予單位的分布和學位授權點分布情況看,東部地區(qū)占絕對優(yōu)勢,中、西部地區(qū)的學位授予單位數(shù)、學位授權點之和都還遠遠小于東部地區(qū)。
2研究生教育規(guī)模區(qū)域分布c茲以2003年的數(shù)據(jù)為例, 該年度東、中、西部地區(qū)分別為35.75萬人、15.34萬人、12.04萬人。在校研究生的絕對差距上,東、中是20.41萬人,東、兩是23.71萬人咱中、肉是3.30萬人,阿此,東部和中西部的絕對差距是很大的C再從每萬人口的在校研究生規(guī)模這個相對指標來看,東、中、兩分別為7.83人、3.60人、3.28人。經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū)占有相當大的優(yōu)勢,是中、兩部地以的兩倍以上。根據(jù)各地研究生在校生規(guī)模計算,全同每萬人口在校研究生數(shù)的相對差異系數(shù)高達204.8%句說明研究生教育規(guī)模的民域分布差異極大,而且這種差距仍在進一步擴大,這一點可從2002年中閔博士研究生錄取人數(shù)區(qū)域分布可以看出,東部地厭66.65%,中部地區(qū)19.8%,西部地區(qū)13.55%,東部地區(qū)是兩部地區(qū)的5倍。
3研究生培養(yǎng)單位區(qū)域分布。關于研究生培養(yǎng)單位,我們可以用所謂“九校”、 “211工程”學校以及研究生院等的分布來進行分析。所謂”九校”指的是進入“985工程”建設的北京大學、清華大學、南京大學、復旦大學、上海交通大學、浙江大學、兩安交通大學、哈爾濱工業(yè)大學和中國科技大學,其中東部地區(qū)有6所,中部地區(qū)2所啕西部地區(qū)l所。這些學校的定位都是研究型大學,重點發(fā)展研究生教育。
2002年“九校”共招收研究生8.23萬,占全國研究生招生總數(shù)的40.6%。這9所研究型大學氏域分布的差異,進一步導致研究生教育區(qū)域分布的不均一一不僅是數(shù)量上的不均,更是質(zhì)量上的不均。
“211工程”是國家設置的重點建設項目,截至2004年底,進入“211工程”的大學有95所,其中東、中、西部地區(qū)分別占62%、21%和17%,地區(qū)差距明顯。
這95所學校占全同高校數(shù)量的比例不足10%,但從培養(yǎng)研究生的條件看,它們的科研經(jīng)費、儀器設備值、圖書總藏量則分別占全國高校的72%、54%、31%,國家重點實驗室、國家重點學科分別占全國高校的96%和84%;從在校博士生、碩士生的規(guī)模來看,這些高校分別占全國高校的84%和69%。網(wǎng)此,可以說研究生教育的優(yōu)質(zhì)資源主要集中在東部地區(qū)。研究生院代表著我國研究生教育的最高水平,在我國研究生教育發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用.因此研究生院的多少也代表著一個地區(qū)的研究生教育的實力。目前,經(jīng)教育部批準設置的56所研究生院承擔了全國76%的博士和55%的碩士培養(yǎng)任務,56所研究生院中有38所分布在東部地區(qū),占全國研究生院數(shù)68%,而中部地區(qū)和西部地區(qū)各9所,可見東部地區(qū)擁有的研究生資源遠遠超過中、西部地區(qū)。
由此可見,我國研究生教育區(qū)域布局極不平衡,區(qū)域布局結(jié)構不盡合理,值得注意和有待進行調(diào)整。
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